拆遷補償金的歸屬和分配可以這樣描述：

1。拆遷在公房承租人生前進行，公房承租人領(lǐng)取拆遷補償金后死亡。在這種情況下，應(yīng)當認為拆遷補償款屬于承租人。公房承租人領(lǐng)取拆遷補償金后死亡的，拆遷補償金由繼承人按照繼承法的有關(guān)規(guī)定作為個人遺產(chǎn)繼承。這里有一個問題，就是如果承租人的配偶還活著，那么拆遷補償金屬于承租人的個人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)？因為夫妻共同財產(chǎn)的歸屬對拆遷補償金的分配有著非常重要的影響。 . 筆者個人初步認為，從合同相對性原則出發(fā)，承租人因公共房屋租賃合同取得的財產(chǎn)應(yīng)認定為個人財產(chǎn)。當然，在現(xiàn)實生活中，公租房問題有著復(fù)雜的歷史背景，它起源于法律健全之前。后來的法律能否追溯到以前的事實還有待討論。這只是一個值得注意的問題。

2。公房承租人生前已與被拆遷人達成補償協(xié)議，但在補償?shù)轿磺八劳?。我們知道拆遷本身有一個周期。從前期準備、協(xié)商到拆遷補償?shù)膶嵤瑫r間跨度很長。這是一個不可避免的問題，承租人，其中大多數(shù)是去年的老人，可能會告訴別人在這個時間跨度的任何時候。在這種情況下，能否在承租人死亡前達成拆遷補償協(xié)議，對確定補償權(quán)屬具有重要意義。拆遷協(xié)議達成后，承租人死亡的，承租人的身份已經(jīng)確定，以后不可能變更承租人。在這種情況下，我認為拆遷補償款應(yīng)該歸承租人所有。承租人死亡后的拆遷補償，作為承租人的個人遺產(chǎn)，由繼承人依照繼承法的有關(guān)規(guī)定繼承。承租人在達成拆遷協(xié)議前死亡的，喪失承租人主體資格，不能取得基于承租人身份的拆遷補償。

3。原公房承租人生死未卜，但家庭成員達成協(xié)議，公房產(chǎn)權(quán)所有人或管理人同意更換公房承租人。承租人變更后拆遷的，應(yīng)當取得拆遷補償。在這種情況下，應(yīng)當承認拆遷補償款屬于變更后的承租人。原因如案例1所述，不再重復(fù)。

4。原公房承租人死亡的原因是家庭成員無法就承租人的變更達成協(xié)議，或者物業(yè)所有人或管理人拒絕變更承租人。這種情況是最復(fù)雜和最常見的。 . 據(jù)我所知，改變公屋的租戶是非常困難的。原承租人死亡，當事人向公有住房的產(chǎn)權(quán)人或者管理人（如房管所）申請變更承租人的，公房的產(chǎn)權(quán)人或管理人將要求申請人的家庭成員就承租人的選擇達成協(xié)議。一些公有房屋產(chǎn)權(quán)人或管理人還要求對家庭成員達成的共識進行公證?？紤]到今后拆遷補償金的分配，家庭成員之間存在嚴重的利益沖突，很難達成一致。

通過訴訟改變承租人很難獲得法院的支持。通過民事訴訟請求變更承租人的，法院將以該公房的產(chǎn)權(quán)人或者管理人有權(quán)處分該公房，并可以自由決定是否續(xù)租以及續(xù)租程序中的事項為由駁回其請求。法院也不支持對行政機關(guān)的不作為訴訟和換屆請求。去年，筆者代理了西城區(qū)政府的一起行政不作為案件，要求履行變更承租人的職責。法院駁回了這一要求。原因是西城區(qū)政府不存在不作為的問題，積極履行職責。所謂積極履行職責，是指房管所對當事人的變更申請作出書面答復(fù)。答復(fù)稱，因當事人家屬無法就承租人變更達成協(xié)議，故拒絕變更。也就是說，房管所對“拒不變更”的書面答復(fù)就是履行職責！

那么，當原公房承租人死亡，承租人未變更時，拆遷發(fā)生時，如何確定拆遷補償金的歸屬？

如上所述，承租人死亡將導(dǎo)致租賃合同終止，喪失承租人資格?！逗贤ā返?34條規(guī)定：“承租人在房屋租賃期間死亡的，與其共同居住的人可以按照原租賃合同租賃房屋?！薄ｋm然承租人死亡后，與其共同居住的人可以按照原租賃合同租賃房屋，但后承租人與出租人之間發(fā)生了新的租賃合同關(guān)系，而不是繼續(xù)履行原租賃合同。原租賃合同因承租人死亡而終止。已故承租人因喪失民事主體資格而不能再履行租賃合同義務(wù)，當然也不能再享有租賃合同權(quán)利。因此，在公共房屋租賃關(guān)系中，死亡承租人不能再承擔公共房屋租賃合同中的義務(wù)，當然也不應(yīng)再享受公共房屋租賃合同帶來的利益。因此，如果拆遷補償發(fā)生在原公房承租人死亡后，拆遷補償不應(yīng)屬于原承租人。因為隨著死亡事實的發(fā)生，他（她）不再具有承租人的身份，雖然他（她）在公租房租賃合同中仍可能是承租人。實際上，拆遷補償分為兩種：一種是被拆遷人對被拆遷人的補償，另一種是被拆遷人對承租人的補償。在貨幣補償中，拆遷補償金的歸屬和分配取決于承租人的死亡、承租人的變更和拆遷的實施。以上就是小編為你解答的所有問題。如果您還有其他問題，請訪問律師網(wǎng)在線法律咨詢。你也可以閱讀相關(guān)的法律知識。你知道嗎