隨著房價的不斷上漲，房地產市場“一路高歌”，歷時6年的南寧市城市房屋拆遷補償安置系列配套政策（以下簡稱“老政策”）已嚴重“落伍”。4月10日，記者從南寧市政府獲悉，新出臺的《南寧市房屋拆遷補償安置指導意見》（以下簡稱《意見》）日前出臺。記者采訪了參與政策研究的相關專家了解到，與“老政策”相比，《意見》不僅提高了拆遷補償標準，而且使補償方式更加人性化?！兑庖姟芬?guī)定：城市房屋拆遷補償安置按照房屋拆遷評估價格協(xié)商確定。被拆遷人積極配合拆遷，在下列期限內簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并按約定期限將房屋交付被拆遷人的，給予被拆遷人搬遷獎勵：

1。自房屋評估報告送達之日起15日內獎勵1萬元；自房屋評估報告送達之日起16日至30日內獎勵6000元；自評估報告送達之日起31日至60日內獎勵3000元。

解讀：為鼓勵被拆遷戶配合城市房屋拆遷工作，在新政策中，獎勵統(tǒng)一規(guī)定為房屋拆遷獎勵，獎勵幅度由原來的最高6000元增加到1萬元，根據(jù)拆遷時間的長短，這不僅提高了獎勵標準，而且體現(xiàn)了越早搬遷，獎勵越多的原則。

獎勵以家庭為單位，私房按房屋所有權證計算，房屋共有權證合并為一戶；直管公房和單位房屋承租人按租賃權證計算。《意見》規(guī)定：被拆遷人在原補償?shù)幕A上，與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議的拆遷行政裁決是選擇貨幣補償，并放棄在拆遷安置小區(qū)購買房屋的資格，被拆遷人可以在評估價格時給予拆遷戶貨幣補償，如果價格上漲10%。

解讀：對于拆遷戶，選擇產權置換的，可以按一定比例置換安置小區(qū)的房屋。近年來，各地城市拆遷主要是鼓勵貨幣補償。在新政策中，拋出“真錢”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵選擇貨幣補償。

根據(jù)新的獎勵政策，如果周先生自愿放棄在安置區(qū)購房，選擇貨幣補償?shù)姆绞?，如果周先生的房屋拆遷評估價是30萬元，那么他可以得到10%的補償，也就是說，他將得到33萬元的拆遷補償。

亮點三：

臨時安置補助凸顯“人情”

貨幣補償由原來的3個月延長至9個月

意見規(guī)定：對居民房屋拆遷實行貨幣補償?shù)?，拆遷人員一次性支付9個月的臨時安置補助。

住宅產權發(fā)生交換的，自拆遷人將產權交換安置房交付被拆遷人之日起，拆遷人將按照過渡期最后一個月的標準，向被拆遷人支付3個月的臨時安置補助。

解讀：“貨幣補償?shù)呐R時安置補助由原來的3個月延長到9個月，讓人感覺更加人性化！”一位業(yè)內人士這樣認為。在舊政策中，對住宅實行貨幣補償時，拆遷人支付給被拆遷人或房屋承租人的臨時安置補助金只有3個月。在新政策中，由于考慮到房屋拆遷后選房、裝修、搬家需要一定的時間，裝修后不宜立即入住，因此需要在此期間進行周轉過渡，而且認為舊保單中只有三個月的付款期太短。因此，新政策將臨時安置補助延長至9個月，更加人性化。此外，舊政策規(guī)定，從動遷之日起至產權交易房屋交付之日止，為動遷人支付產權交易居住房屋臨時安置補助的期限。沒有考慮到被拆遷人在產權交換房交付后的裝修期內一直無法進入產權交換房的實際情況，因此新政策也做出了更加人性化的調整?！兑庖姟芬?guī)定，居民房屋拆遷費和延期費分兩次繳納。因拆遷人責任造成兩次以上搬遷的，拆遷人應當按照實際搬遷次數(shù)支付。其中，搬遷補貼為每戶500元/次。舊政策的標準是根據(jù)2003年和2004年的市場情況制定的?？紤]到近年來物價上漲的因素，《意見》在現(xiàn)行市場動遷價格和各類房屋租賃價格的基礎上，相應提高了拆遷補貼和停產停業(yè)補償標準。如舊政策中“搬遷延期150元/次”調整為“搬遷延期500元/次”，調整幅度較大。據(jù)介紹，此次調整還有一個重要原因，主要是考慮到被拆遷人不僅要因搬遷耽誤工作，還要有時間辦理戶籍遷移、電話網線遷移、，辦理拆遷證明和因拆遷造成的子女學校轉移。因此，原搬遷延期費將改為延期費，延期費將大幅增加。重點五：建立最低補償單價制度，確保拆遷困難戶有房住。

拆遷律師提示：

意見規(guī)定，被拆遷居民房屋的評估單價是否合法產權低于南寧市最低補償單價的，拆遷人應當按照最低補償單價對被拆遷人進行補償。

此外，實施貨幣補償?shù)谋徊疬w人和公房直接負責的承租人，可以按規(guī)定申請經濟適用房或廉租房。符合條件在安置小區(qū)購房的，應當按照有關規(guī)定提出購房申請。解讀：最低補償單價是指被拆遷人房屋拆遷補償?shù)淖畹蛢r格。目前南寧市部分拆遷房屋結構較差，年久失修，評估單價偏低。這類房屋的業(yè)主大多經濟條件較差，生活水平較低，按照評估單價獲得拆遷補償后，很難購買同一區(qū)域的二手房進行安置。那么，為了解決這些人的住房問題，保證他們不因拆遷而降低原有的生活水平，政府在新政策中建立了最低補償單價制度，規(guī)定被拆遷房屋的評估單價低于最低時補償單價在新政策中，拆遷人應當按照最低補償單價對被拆遷人進行補償。

事實上，本節(jié)的設置是為了保障房屋拆遷后困難家庭的住房問題。最低補償單價的標準，即按照確保被拆遷人能在相對較小的面積內購買二手房的原則，分區(qū)域定價。比如南寧市經濟適用房的價格是五級地段的參考價，而其他級別的最低補償單價