國(guó)外征地補(bǔ)償?shù)姆绞绞鞘裁???)征地補(bǔ)償?
1。補(bǔ)償土地所有者?
雖然不同國(guó)家(地區(qū))的規(guī)定不盡相同,但征地補(bǔ)償主要以地價(jià)補(bǔ)償和地上物補(bǔ)償為主。
除了考慮土地及其附屬資產(chǎn)的價(jià)格外,英國(guó)還考慮以下因素:
(1)所購(gòu)?fù)恋赝度胧褂煤?,雙方擁有的其他土地價(jià)格的上漲。(2)在征地過(guò)程中,被征收的土地必須與當(dāng)事人的其他土地相分離,因?yàn)檫@種分割會(huì)使當(dāng)事人遭受損失。(三)對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)造成不利影響,給當(dāng)事人造成損失的。(四)當(dāng)事人被迫遷往其他地方或者在其他地方經(jīng)商的合理費(fèi)用。此外,還有營(yíng)業(yè)外損失的賠償。例如,英國(guó)《土地征用條例》規(guī)定,如果一個(gè)人在農(nóng)業(yè)用地上經(jīng)營(yíng)至少三年,并且由于土地征用而喪失了經(jīng)營(yíng)權(quán),他有權(quán)要求額外的經(jīng)營(yíng)損失,前提是如果他在英國(guó)三年內(nèi)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)另一個(gè)農(nóng)業(yè)單位。(五)動(dòng)亂造成的損害;對(duì)業(yè)主特殊經(jīng)濟(jì)利益的干擾及相關(guān)范圍的影響;有害影響造成的損失。(六)被征收土地,經(jīng)當(dāng)事人重新確認(rèn)權(quán)屬的,確認(rèn)計(jì)量和產(chǎn)權(quán)登記所需的費(fèi)用,以及可能繳納的印花稅和其他稅費(fèi)。(七)征用當(dāng)?shù)胤课輵?yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。例如,在澳大利亞,強(qiáng)制征地時(shí),當(dāng)?shù)鼐用竦淖》亢屯恋匾黄鸨徽饔茫麄兪チ诵菹⒌募覉@。他們應(yīng)該有權(quán)獲得1萬(wàn)美元的補(bǔ)助金和其他相關(guān)補(bǔ)償。補(bǔ)償他們?cè)俅潍@得類似住房的費(fèi)用。在英國(guó),農(nóng)民因征地離開(kāi)農(nóng)場(chǎng)時(shí),除上述補(bǔ)償費(fèi)外,還可以獲得一筆農(nóng)場(chǎng)損失費(fèi),條件是:(1)被征收的土地,他至少還有三年的使用期;(2)使用權(quán)的喪失是由于強(qiáng)制征用土地造成的收購(gòu);
(3)他在三年內(nèi)開(kāi)始在英國(guó)的另一個(gè)農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多國(guó)家規(guī)定,政府不僅要賠償土地所有者,還要賠償承租人。例如,在英國(guó),土地所有者、承租人和土地所有者得到補(bǔ)償。
加拿大明確規(guī)定承租人應(yīng)得到補(bǔ)償。政府根據(jù)以下因素確定對(duì)承租人的補(bǔ)償:(1)租賃期限和剩余租賃年限;(2)是否有續(xù)期權(quán)或續(xù)期預(yù)期;(3)承租人對(duì)土地的投資。
韓國(guó)規(guī)定,在土地所有者和相關(guān)方喪失權(quán)利之前,應(yīng)向各類權(quán)利人支付賠償金。
表3世界主要國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),“公平市場(chǎng)價(jià)格”是指雙方愿意接受的價(jià)格。大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用這種方法,如英國(guó)、美國(guó)、香港等。
雖然這些國(guó)家以土地及相關(guān)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格為主要參考標(biāo)準(zhǔn),但市場(chǎng)價(jià)格的計(jì)算時(shí)間仍存在差異。
(1)正式征地公告的市場(chǎng)價(jià)格。
(2)最終裁決日的市場(chǎng)價(jià)格。(3)中國(guó)特別行政區(qū)正式征用日(土地實(shí)際占有日)的市場(chǎng)價(jià)格(馬來(lái)西亞、德國(guó)、韓國(guó)、波蘭、美國(guó)、日本、香港、英國(guó)等)
< P>補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為“被征收財(cái)產(chǎn)在征收日的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格”。根據(jù)香港土地管理部門(mén)的規(guī)定,確定被征收財(cái)產(chǎn)公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值的依據(jù)是“土地收購(gòu)當(dāng)日同一地區(qū)的市場(chǎng)交易證據(jù)”。評(píng)估過(guò)程包括將被征收財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格與同類財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行比較,并根據(jù)區(qū)位、環(huán)境、房屋狀況等因素(以及房屋所在地的其他因素)對(duì)交易日期等因素進(jìn)行必要的調(diào)整。”(四)幾年前被征收土地的市場(chǎng)價(jià)格。其目的是遏制土地投機(jī),比如瑞典、法國(guó)。瑞典根據(jù)10年前土地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算征地補(bǔ)償價(jià)格。法國(guó)雖然參考了征地之日被征收土地周?chē)恋氐氖袌?chǎng)價(jià)格,但土地價(jià)格應(yīng)根據(jù)最終裁決日前一年被征收土地的用途確定。由于土地利用是決定地價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)用地和商業(yè)用地并不處于同一水平。事實(shí)上,法國(guó)的這種做法相對(duì)凍結(jié)了地價(jià),也防止了土地投機(jī)。
新加坡在土地市場(chǎng)價(jià)格的計(jì)算上有其獨(dú)特之處:1985年征地修正前,在計(jì)算征地補(bǔ)償價(jià)格時(shí),以1973年11月30日的土地價(jià)格和征地時(shí)的現(xiàn)行價(jià)格為基準(zhǔn),以較低者作為賠償標(biāo)準(zhǔn)(因?yàn)?973年?1981年的地價(jià)普遍低于1973年,但1981年以后的地價(jià)往往高于1973年。上述規(guī)定一方面防止投機(jī),更重要的是減輕了政府征地的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這一政策導(dǎo)致新加坡土地迅速國(guó)有化。但這種做法使土地所有者失去了應(yīng)有的保護(hù)。對(duì)此,1985年對(duì)該法的這一條進(jìn)行了修正。1987年11月30日以前征用的土地,補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮1973年11月30日的地價(jià)。對(duì)1987年11月30日及以后征收的土地,補(bǔ)償費(fèi)中應(yīng)考慮1986年1月1日的地價(jià);1995年,政府再次修訂,以后征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將按征收時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格確定。2裁定價(jià)格補(bǔ)償,是指依法由征收法庭或者土地評(píng)估機(jī)構(gòu)裁定或者評(píng)估的補(bǔ)償。例如,在法國(guó),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收法庭根據(jù)土地周?chē)恋氐慕灰變r(jià)格或業(yè)主納稅時(shí)的申報(bào)價(jià)格確定。法定價(jià)格補(bǔ)償是指按照法律規(guī)定的或者法律規(guī)定直接規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。例如,在韓國(guó),土地補(bǔ)償金額以公布的基準(zhǔn)地價(jià)為準(zhǔn)(有時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂)
4。
國(guó)外土地征收補(bǔ)償方式多種多樣,各國(guó)在土地征收補(bǔ)償方面存在一定差距。有的以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),有的以現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù),有的以納稅申報(bào)價(jià)格為依據(jù)。對(duì)于不同形式的土地,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異。雖然有區(qū)別,但也有相似之處,基本上是根據(jù)土地和地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。如果您有任何問(wèn)題,可以登錄中國(guó)法制網(wǎng)在線咨詢。你知道嗎
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