如何分配政府發(fā)放的征地補(bǔ)償金。依法征收、征用農(nóng)村土地的,土地附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象是土地所有人。(1)業(yè)主是個(gè)人,向個(gè)人支付報(bào)酬;(2)業(yè)主是農(nóng)民團(tuán)體的一部分,向農(nóng)民團(tuán)體的一部分支付報(bào)酬;(3)業(yè)主是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,向集體經(jīng)濟(jì)組織支付報(bào)酬。2分配原則。向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)屬于集體資產(chǎn),按照《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》的規(guī)定使用和管理。使用時(shí)必須經(jīng)三分之二以上村民會(huì)議成員或者三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表批準(zhǔn),并嚴(yán)格用于集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)項(xiàng)目。(1) 根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,家庭承包的農(nóng)村土地依法被征收征用,被征收農(nóng)民同意統(tǒng)一安置的(包括納入被征收農(nóng)民社會(huì)保障范圍的,下同),安置補(bǔ)助金支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者單位;被征收農(nóng)民同意統(tǒng)一安置的(包括納入被征收農(nóng)民社會(huì)保障范圍的,下同),被征地農(nóng)民以書(shū)面形式放棄統(tǒng)一安置的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者單位支付安置補(bǔ)助(不含被征地農(nóng)民的社會(huì)保障范圍,下同),對(duì)被征地農(nóng)民給予安置補(bǔ)助。(二)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,分配對(duì)象為土地股份合作組織全體股東。農(nóng)村土地不實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),仍實(shí)行統(tǒng)一管理的,分配對(duì)象為集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。(四)征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以其他方式承包的果園等土地的,安置補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。(五)集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)土地被征收的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。(1) 安置補(bǔ)助由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。放棄統(tǒng)一安置,向被征地農(nóng)民支付安置補(bǔ)助的,其家庭承包的耕地全部被征收或者征用的,應(yīng)當(dāng)向其家庭承包人支付安置補(bǔ)償,并在享受全部安置補(bǔ)償后,承包人不再取得其家庭承包的耕地;部分承包土地被征收、征用的,其家庭承包人享受部分安置補(bǔ)償后的補(bǔ)償,家庭承包的耕地不再增加。安置補(bǔ)助費(fèi)平均分配的,在承包地平均調(diào)整后,安置補(bǔ)償費(fèi)平均支付給集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(2)依法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,原則上向原承包人支付安置補(bǔ)助。(三)以其他方式承包或者以作價(jià)、租賃方式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的,安置補(bǔ)助由集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。如果已授予合同,且承包商已一次性支付了合同費(fèi)用,則應(yīng)退還剩余的合同費(fèi)用。
(4)原則上對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)新增人口發(fā)放流動(dòng)土地安置補(bǔ)助,但補(bǔ)償金額的土地面積不得超過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均耕地面積。新增人口獲得相當(dāng)于集體經(jīng)濟(jì)組織人均面積的全額安置補(bǔ)償費(fèi)后,今后將不再獲得家庭承包的耕地。流動(dòng)土地安置補(bǔ)償費(fèi)有結(jié)余的,由集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。
(5)集體經(jīng)濟(jì)組織管理使用的安置補(bǔ)助主要用于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員的生產(chǎn)生活安置,不得用于償還集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)。三是土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置,將安置補(bǔ)助發(fā)放給被征地農(nóng)民,可分配的土地補(bǔ)償款發(fā)放給被征地農(nóng)民;實(shí)行平均分配,分配對(duì)象為集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。(2)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,土地補(bǔ)償費(fèi)分配的對(duì)象是土地股份合作組織的全體股東。農(nóng)村土地不實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),仍實(shí)行統(tǒng)一管理的,分配對(duì)象為集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。(四)集體經(jīng)濟(jì)組織以其他方式承包的果園等土地被征收的,可以劃撥的土地補(bǔ)償費(fèi)的對(duì)象是集體經(jīng)濟(jì)組織。(五)集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)土地被征收時(shí),可以劃撥的土地補(bǔ)償費(fèi)的對(duì)象是有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿,放棄統(tǒng)一安置的,由集體經(jīng)濟(jì)組織向分配對(duì)象支付不低于安置補(bǔ)助金80%的土地補(bǔ)償款。分配對(duì)象為集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員或者土地股份合作組織全體股東的,可以向分配對(duì)象支付不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定留存的土地補(bǔ)償款納入公益金,嚴(yán)格管理,不低于土地補(bǔ)償款的90%支付給被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出。各級(jí)政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定將土地補(bǔ)償費(fèi)納入被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障。被征地農(nóng)民的社?;鹩烧崛『蛽芨侗壤坏陀?0%,集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的社?;鹛崛『蛽芨侗壤桓哂?0%
征地補(bǔ)償金的支付過(guò)程是什么?
土地管理法實(shí)施條例第26條規(guī)定,土地附著物和苗木的補(bǔ)償費(fèi)屬于地上附著物和苗木所有人的費(fèi)用。
安置補(bǔ)助是國(guó)家征用集體土地后,對(duì)因征地而造成的富余勞動(dòng)力的安置補(bǔ)助。需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;需要由其他單位安置的,安置補(bǔ)助金支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,在征得被安置單位同意后,支付給個(gè)人或用于支付安置職工的保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,土地補(bǔ)償屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)依照《村民委員會(huì)組織法》第十七條的規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議,將補(bǔ)償費(fèi)平均分配給集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。如果不分給村民,村民的合法權(quán)益就會(huì)受到侵害,集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以單獨(dú)或者共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì),要求相應(yīng)的份額。
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