實(shí)踐中,農(nóng)民土地被征用后,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(組)支付土地補(bǔ)償安置補(bǔ)助。但由于土地資源的限制,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(組)通常將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)混合發(fā)放給村民,再對(duì)本村(組)的農(nóng)業(yè)承包地進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)決定了農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員的補(bǔ)償,土地共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)。征地補(bǔ)償金的分配應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同參與,這符合法律規(guī)定的土地補(bǔ)償金屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)。實(shí)踐中,主要有以下幾種觀點(diǎn):①戶口理論,即只要戶口在村(組)內(nèi),就有權(quán)在村(組)內(nèi)分配征地補(bǔ)償款。② 根據(jù)實(shí)事求是的理論,只要他們長(zhǎng)期居住在自己的村(組)里,就應(yīng)該有權(quán)分配征地補(bǔ)償金。③ 根據(jù)生活來(lái)源理論,只要把耕地收入作為個(gè)人的主要生活來(lái)源,就有權(quán)分配征地補(bǔ)償款。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定,既要體現(xiàn)征地補(bǔ)償?shù)男再|(zhì),又要有利于保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。由于許多農(nóng)村沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民集體所有的土地和財(cái)產(chǎn)由村民委員會(huì)或村民小組管理。在這種情況下,集體經(jīng)濟(jì)組織的成員是村(組)的村民。筆者主張集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定的一般規(guī)則應(yīng)是戶籍,但戶籍不是唯一依據(jù),應(yīng)與土地所有權(quán)相結(jié)合加以考慮。戶籍在村(組)的,只要農(nóng)民身份不變,依附在村(組)集體土地上,就必須享有集體土地的土地權(quán)。是集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組的成員。與其他集體成員共同成為集體土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)利的一部分,成為土地征收補(bǔ)償?shù)氖芤嫒恕^r(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)決定了農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員的補(bǔ)償,土地共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)。征地補(bǔ)償金的分配,應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同參與。如果你還有其他問(wèn)題,可以咨詢我們的律師。你知道嗎
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張宸,女,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,執(zhí)業(yè)以來(lái)一直秉承律師行業(yè)專業(yè)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極努力為當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益,全力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擅長(zhǎng)民商領(lǐng)域訴訟、刑事訴訟及非訴訟業(yè)務(wù),包括合同法、公司法、婚姻法、繼承法、勞動(dòng)法等領(lǐng)域。
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