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誰是征稅對象

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 1232人看過

誰是征稅主體?稅收的主體是什么?稅收征收主體又稱稅收征收人,是指在稅收法律關系中行使稅收征管權,依法進行稅收征收的當事人。判斷和確定某一主體是否為稅收主體,主要取決于其權利和行為的性質。在中國,稅收的征收和管理分別由稅務機關、海關和財政部門負責。在現行的行政體制中,這三個權力機關是相互獨立的。其中,稅務機關是最重要、最特殊的稅務機關,負責征收管理規(guī)模最大、范圍最廣的工商稅;海關負責征收關稅和船舶噸位稅,征收增值稅和消費稅在進口環(huán)節(jié)代征關稅;目前,許多地方的農業(yè)稅(包括農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、耕地占用稅和契稅)也由財政部門負責征收和管理。但隨著財稅體制改革的深入,他們負責的具體稅種和范圍將逐步移交稅務機關。由于關稅的特殊性,各國關稅的征收管理一般由海關負責,征收依據和程序主要適用于海關法和海關法,而不適用于一般工商稅法。在稅收主體體系中,還存在與稅收主體相關的稅收委托主體、稅收協助主體等“涉稅主體”。稅收委托主體是指受稅務機關委托,行使一定稅收權力的單位和個人。根據我國有關法律規(guī)定,稅務委托主體具有以下特點:(1)稅務委托關系的建立是以稅務機關的委托為基礎的,即:,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,只有稅務機關有權委托有關單位和個人代征稅款。稅收委托主體只能行使一定的稅收權,不能行使一般的稅收權。稅務機關不得委托他人行使行政處罰權和強制執(zhí)行權,因為行政處罰權和強制執(zhí)行權只能由稅務機關自行行使。同時,委托代收的稅種一般是少數分散的非地方稅源。

(3)稅務委托人征收稅款時,必須在委托權限內以委托稅務機關的名義行使征稅權。因此,稅收主體不是一個獨立的稅收主體,在法律性質上屬于代理范疇,其對外稅收的法律責任也由受委托的稅務機關承擔。(4)稅務主體與稅務機關之間的關系不同于稅務機關之間的關系。稅務機關之間的委托代理關系通常發(fā)生在上下級稅務機關之間,或者不同地區(qū)的稅務機關之間。委托征收制度是稅務機關借助外部資源履行稅收職能的有效手段。它可以降低稅收成本,加強稅源控制,防止稅收流失。稅收協助制度是保證稅收征管順利進行的一項重要的稅收征管制度。稅務機關有權要求其他組織和個人協助履行稅務職能的制度。例如,德國《一般稅法》第111條規(guī)定,所有法院和行政機關都必須為實施稅收提供必要的行政協助;我國《稅收征管法》第五條規(guī)定,各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法履行職責;許多國家在行政訴訟法中也規(guī)定了行政協助制度。因此,稅收協助主體是指為稅務機關履行職責提供支持和幫助的組織和個人。稅收協助主體在履行協助義務時,通常只履行部分稅收活動,即為稅務機關的稅收征收行為提供幫助、便利和幫助。它并不處于獨立的地位,稅收征管活動仍由稅務機關的行為主導。因此,稅收救助主體不屬于稅收征收主體。稅收救助制度的內容一般包括稅收救助的情形、稅收救助的拒絕、稅收救助的爭議與解決等,稅收救助的主體可分為廣義和狹義。狹義的稅收救助主體僅包括行政機關,不包括其他組織和個人。它發(fā)生在行政機關之間的內部程序中,可以稱為稅收行政救助主體;廣義上,稅收救助主體還包括其他機關、企事業(yè)單位和個人,可以稱為稅收社會救助主體(稅收保障主體)。中國稅收征管法規(guī)定了廣泛的稅收救助主體,包括地方各級人民政府、工商行政管理機關、公安機關、人民法院、金融機構、火車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)和個人,相關稅種還規(guī)定了稅收救助制度。稅收主體又稱稅收征收者,即收稅人。稅務主體的相關人員包括稅務機關、稅務委托機構和稅務協助機構。稅收委托主體只能行使一定的稅收征管權,不能行使一般的稅收征管權。以上就是你問題的答案。你可以咨詢律師律師網. 你知道嗎

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張銘律師,執(zhí)業(yè)于山東壽光聯邦律師事務所,2012年畢業(yè)于山東大學,法律碩士,2009年通過國家司法考試,專業(yè)理論扎實,執(zhí)業(yè)以來擔任多家企業(yè)法律顧問,辦理了多起重大刑事案件,依托單位專業(yè)化,精細化律師服務團隊,能夠為委托人制定最優(yōu)化訴訟策略。

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