第一條為配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,把呼和浩特建設成為清潔有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、文明程度高的現代化首都城市,確保城市總體規(guī)劃的實施,加快城市建設的順利進行,特制定本辦法要在改善和改善居民生活條件和居住環(huán)境的基礎上,結合相關法律法規(guī),把呼和浩特建設成為環(huán)境整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、法律法規(guī)高度文明的現代化首都城市。第二條本辦法適用于城市基礎設施建設(機場、鐵路、公路、地下管網、,人民防空工程、綠化帶、防護林等)和“城中村”改造。第三條任何單位和個人必須服從市人民政府因城市規(guī)劃調整土地用途的決定。第四條征地補償費和集體休憩補償費,應當按照土地的種類、類別給予補償。見附表2。第五條集體土地被征用人員的安置補助,按照安置的農業(yè)人口數,按照差別地租的原則,反映城市集體土地的使用價值計算,按人均耕地面積補償。見附表3。第六條征地前三年土地類型不一致的,按照實際土地類型年平均產值計算土地補償費和安置補助標準。第七條經市人民政府確定和批準的城市基礎設施項目,由市拆遷主管部門依法拆除。因基礎設施建設需要強制拆除的,市人民政府可以責令有關部門直接拆除。經批準強制搬遷的,由市房屋拆遷主管部門組織實施。第八條拆除屬于國有、集體、企業(yè)和其他組織的建筑物,實行價格補償。第九條因基礎設施建設拆除村民宅基地建筑物的,應當給予補償。沒有閑置土地安置或者村民自愿放棄安置的,可以享受征用農用地人員的安置補助。
按照規(guī)定可以批準另一個居住基地的,原居住基地超過規(guī)定用地面積標準的部分應當減少。村民有兩套以上房屋要拆遷,一套房屋達到規(guī)定的用地面積標準的,對地上建筑物給予補償,不得劃地重建。
如果“城中村”村民宅基地上的建筑物因商業(yè)開發(fā)而被拆除,首先要考慮的是回遷安置,并以產權交易的形式尋找結構性價差。過渡費應支付給自行過渡的人員。不能回遷安置或者村民自愿放棄安置的,可以給予補償,并享受征用農用地的安置補助。第十條村民房屋被拆遷時,應當按照村鎮(zhèn)房屋所有權證載明的建筑面積,按照房屋結構給予補償。第十一條拆遷無村鎮(zhèn)房屋所有權證的村民房屋,應當根據不同情況給予補償:(一)有土地使用手續(xù)、規(guī)劃許可手續(xù)、三級審批手續(xù)等證明材料的,給予補償應按照第9條規(guī)定的標準制造。(二)沒有第一款規(guī)定的證明材料或者證明材料不齊全的,經市房地產主管部門認定,可以在第九條規(guī)定的賠償標準的基礎上降低一級,特殊情況除外。
第十二條經市房地產主管部門認定的商品房被拆除的,按照其結構價格上漲30%給予補償。
擅自改變房屋使用性質的,按照拆遷時原使用性質給予補償。第十三條非村民的地上建筑物在拆遷范圍內被拆遷的,應當根據不同情況給予房屋所有人補償:(一)原村民為本村村民后成為城鎮(zhèn)戶口的,對原宅基地上的建筑物,按照第九條、第十條的規(guī)定給予補償;不得增加宅基地安置,不得給予農村被征地人員安置補助。(2) 按照第九條、第十條的規(guī)定給予補償的,通過本市城鎮(zhèn)或者外地戶籍居民土地審批手續(xù)建設的;(3) 地上建筑物違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,擅自向人民購買宅基地、建造房屋的,依照第九條、第十條的規(guī)定給予補償;宅基地歸集體所有的,轉讓宅基地的原村民將不再獲得另一宅基地安置,也不再獲得農用地征用補助。
第十四條拆除的臨時建筑和違法建筑不予補償安置。第十五條自過渡費和搬家補貼按以下標準執(zhí)行:
(一)自過渡住房補貼,每戶300元。(2) 動遷補貼按住宅標準執(zhí)行,50元/自然房,如需回遷可加倍發(fā)放。第十六條拆遷房屋及其附屬設施的補償標準見附表一、四。附著物補償標準見表5,苗木補償標準見表6。
第十七條本辦法發(fā)布后,本市建設控制區(qū)內集體土地被征收,地上建筑物被拆除的,不適用本辦法,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本辦法發(fā)布后,城市道路及延伸主干道建設控制區(qū)內的征地拆遷補償仍按市人民政府辦公廳發(fā)[2001]號文件執(zhí)行。第十九條本辦法規(guī)定的補償價格,根據城市發(fā)展需要調整的,另行公告。2001年5月23日
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