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寧波
城市化必須解除“小產(chǎn)權(quán)”禁令
隨著中國中央一號文件的出臺，中國的城市化問題成為首要話題。因此，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，未來中國的戰(zhàn)略重點和建設(shè)重頭戲?qū)⑥D(zhuǎn)移到廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。打破城鄉(xiāng)差別的二元結(jié)構(gòu)一直是中國幾代農(nóng)民的夢想。改革戶籍制度，讓廣大農(nóng)民自由地到小城鎮(zhèn)生活，成為非農(nóng)城鎮(zhèn)人口，是一項大快人心的政策。然而，當(dāng)9億農(nóng)民興高采烈，準(zhǔn)備舉家遷入城鎮(zhèn)時，卻發(fā)現(xiàn)全國小城鎮(zhèn)的房子都是“小產(chǎn)權(quán)”，不能在市場上交易。這種歧視性的“小產(chǎn)權(quán)”門檻早已被政策困住，不能與大城市的房屋進(jìn)行同質(zhì)產(chǎn)權(quán)交易的，也不是一套完整的政策。一時間，這確實成為中國逐步實施城市化的一大障礙。要在城鎮(zhèn)化啟動前解決2億多農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)問題，還應(yīng)涉及“18億畝土地紅線”是否要堅持到底的問題。總之，加快城鎮(zhèn)化步伐是件好事。但是，如果我們要擴(kuò)大內(nèi)需，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)民和農(nóng)舍差別將提前一天消除。各級政府必須盡快放開“小產(chǎn)權(quán)”禁令，鼓勵大量農(nóng)村廉價房自由進(jìn)入房地產(chǎn)市場，盡快參與大城市高房價的公平競爭。只有這樣，廣大農(nóng)民兄弟才能以房換現(xiàn)金，到新的小城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。在擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭消費(fèi)的同時，由于小城鎮(zhèn)房價低，許多城鎮(zhèn)居民會主動下鄉(xiāng)到小城鎮(zhèn)居住。
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