土地與地上房屋能否形成相鄰關(guān)系

土地與地上房屋應(yīng)當(dāng)形成相鄰關(guān)系。根據(jù)《民法通則》，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)代民法法學(xué)上，相鄰關(guān)系的基本類型可以概括為相鄰排水與用水關(guān)系、相鄰?fù)恋乩藐P(guān)系、相鄰防災(zāi)免責(zé)關(guān)系、相鄰跨界關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。天然水的利用應(yīng)當(dāng)在相鄰的房地產(chǎn)權(quán)利人之間合理分配。對(duì)于自然水的排放，應(yīng)尊重自然流向。【可見(jiàn)，周邊居民有權(quán)使用天然水，不得擅自堵塞、排放。如果相鄰方必須通過(guò)另一方的土地排水，則應(yīng)允許，但使用者應(yīng)采取必要的保護(hù)措施。給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。

當(dāng)相鄰方共同使用同一自然水流時(shí)，應(yīng)按照自然水流方向使用。任何一方不得為了自身利益改變水流方向或堵塞水源，影響另一方的正常使用。水流的排放分為自然排水和人工排水。自然排水由相鄰方承擔(dān)。對(duì)于人工排水，相鄰方利用對(duì)方土地進(jìn)行排水時(shí)，應(yīng)當(dāng)有合理的理由，并采取必要的防護(hù)措施。給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。相鄰各方應(yīng)允許相鄰人員按合理流向引水、排水。相鄰方排水損害對(duì)方合理利益時(shí)，對(duì)方有權(quán)停止侵害，重構(gòu)排水流向，并賠償損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為因通行需要使用其土地的相鄰權(quán)利人提供必要的便利?！睹穹ㄍ▌t》沒(méi)有特別規(guī)定，但最高人民法院的司法解釋中規(guī)定，一方必須轉(zhuǎn)讓相鄰方使用的土地的，應(yīng)當(dāng)允許；造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)賠償。業(yè)主或使用者不得在一方擁有或使用的建筑物范圍內(nèi)堵塞歷史上必要的通道。堵塞影響他人生產(chǎn)、生活，他人要求解除或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)給予支持，但有條件的，也可以另辟蹊徑。相鄰的路權(quán)是由相鄰?fù)恋刂g的關(guān)系形成的。一般來(lái)說(shuō)，相鄰方的建筑物或土地被相鄰方的土地包圍。不經(jīng)過(guò)相鄰方的土地不能到達(dá)公共通道，或者雖有其他通道，但成本較高或者非常不便，可以通過(guò)相鄰方的土地到達(dá)產(chǎn)業(yè)通道。不過(guò)，在選擇道路時(shí)，路人應(yīng)該選擇最必要、損失最小的路線。需要小道的，不開(kāi)路；能在荒地上開(kāi)路的，不在耕地上開(kāi)路。由此可見(jiàn)，相鄰用地使用權(quán)是相鄰?fù)恋厥褂藐P(guān)系的重要組成部分，是所有權(quán)或使用權(quán)的延伸。相鄰?fù)恋貦?quán)利人必須為通行權(quán)人提供必要的通行便利，這是民事立法明確承認(rèn)的?！段餀?quán)法》規(guī)定，房地產(chǎn)權(quán)利人必須利用相鄰的土地、建筑物建造、修繕建筑物，鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣管道的，土地、建筑物的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。最高人民法院的司法解釋沒(méi)有區(qū)分建筑施工與管道敷設(shè)的關(guān)系，只是對(duì)相鄰建設(shè)的關(guān)系作了一般性規(guī)定，即相鄰一方因施工臨時(shí)占用對(duì)方使用的土地，而被占用的土地當(dāng)事人未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用土地的，責(zé)令及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，排除妨礙的可能，予以歸還、賠償損失。也就是說(shuō)，如果由于施工、維修或管道敷設(shè)等原因，相鄰方不得不使用或臨時(shí)占用對(duì)方的土地，對(duì)方應(yīng)予以允許。占用人應(yīng)當(dāng)在約定的范圍或者法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予土地所有人或者使用人補(bǔ)償。相鄰損害防治關(guān)系包括日照損害防治關(guān)系、相鄰環(huán)境保護(hù)關(guān)系和相鄰危害防治關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，建筑施工不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得妨礙相鄰建筑的通風(fēng)、采光和日照。建設(shè)建筑物時(shí)，相鄰雙方應(yīng)當(dāng)與對(duì)方建筑物保持適當(dāng)距離，不得干擾周圍人員的通風(fēng)、采光和日照。如果一方建造的建筑物影響另一方的通風(fēng)、采光和日照，將構(gòu)成妨害。受影響方有權(quán)提出異議，并要求受影響方采取必要的救濟(jì)措施。

民事立法或財(cái)產(chǎn)立法之所以確立相鄰?fù)L(fēng)、采光和日照的關(guān)系，源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)人們對(duì)生活質(zhì)量的追求，通風(fēng)、采光和日照的狀況是衡量生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著現(xiàn)代社會(huì)城市化的發(fā)展，現(xiàn)代城市中的高層建筑越來(lái)越普遍。建筑物之間的距離比過(guò)去縮小了，有關(guān)通風(fēng)、采光、日照的矛盾和糾紛也接踵而至。同時(shí)，通風(fēng)、采光、日照問(wèn)題日益成為人們生活質(zhì)量的重要組成部分，對(duì)通風(fēng)、采光、日照的要求也越來(lái)越高。因此，這種鄰里關(guān)系日益成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，房地產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物、排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質(zhì)。因此，相鄰方在生產(chǎn)、生活中排放上述污染和有害物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取必要的預(yù)防措施。因排放有害物質(zhì)、污染環(huán)境，致使相鄰方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到損害的，對(duì)方有權(quán)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)違反國(guó)家規(guī)定處置固體廢物和排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質(zhì)作出了限制性規(guī)定，這是我國(guó)民事立法最新發(fā)展的重要表現(xiàn)之一。然而，環(huán)境保護(hù)法的規(guī)制并不全面。環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的相鄰關(guān)系民事責(zé)任和環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任主要由民法規(guī)定。因此，各國(guó)民事立法都十分重視對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)關(guān)系的調(diào)整和規(guī)制。我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定了相鄰環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，這無(wú)疑是其重視生活和人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)之一。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定，房地產(chǎn)所有人在挖掘土地、修建建筑物、鋪設(shè)管道、安裝設(shè)備時(shí)，不得危害相鄰房地產(chǎn)的安全。因此，周邊居民應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，在自己或者自己的土地上施工、鋪設(shè)管道、安裝設(shè)備，不得危害他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。相鄰?fù)恋厣系慕ㄖ镌谑┕み^(guò)程中有倒塌危險(xiǎn)，或者架設(shè)管道、挖溝等危及一方人身、財(cái)產(chǎn)安全的，相鄰方有權(quán)要求施工的房地產(chǎn)權(quán)利人消除危險(xiǎn)，造成損害，然后向相鄰的房地產(chǎn)權(quán)利人索賠。（4）相鄰和跨境關(guān)系