呵呵,收入形勢(shì)的確是不錯(cuò),又是增長33.5%,又是增收7800多億元,按這個(gè)進(jìn)度,年底全年增收2萬億也是有可能的。
這些年來,稅收總是一個(gè)勁兒地猛增,無論是增長的絕對(duì)數(shù)還是增長的速度,不僅讓外行吃驚,也讓業(yè)內(nèi)人士,不僅是專家權(quán)威們,就是中央高層也始料未及。于是,這幾年來,除了財(cái)政部和國家稅務(wù)總局每年甚至在半年財(cái)政稅收收入數(shù)字公布以后,都要面對(duì)媒體作出解釋一番,也許還得面對(duì)每年的“兩會(huì)”,面對(duì)國務(wù)院或其他中央領(lǐng)導(dǎo)人作出解釋。
這一解釋不打緊,于是各級(jí)財(cái)稅部門,就得對(duì)收入的數(shù)字一一作出統(tǒng)計(jì)分析,尋找出各稅種各項(xiàng)目增收的政策因素、征收管理因素和經(jīng)濟(jì)增長方面的因素,不僅要用數(shù)字和事實(shí)說話,而且還必須對(duì)今后的收入趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。因此,這就似乎是成了財(cái)稅部門的一個(gè)“老大難”問題。
是啊,咱收了這么多就是這么多,但每一次,都得回答出為什么能收這么多?
稅收增長緣何這么快?而且像前兩年,還得解釋稅收增長速度為何超過GDP的增長速度。筆者前幾年也曾發(fā)表過貼文分析過稅收為何連續(xù)幾年超過GDP的增長速度的原因,
而這一次,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,我國稅收收入繼續(xù)保持快速增長,主要得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、各稅種對(duì)應(yīng)稅基較快增長、稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管,并不是國家從制度上加重稅負(fù)的結(jié)果。相反,今年上半年,我國出臺(tái)了很多減輕企業(yè)或個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)的稅收政策,如降低內(nèi)資企業(yè)所得稅率和證券交易印花稅率,提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)等。
如果我們仔細(xì)看看國家稅務(wù)總局上半年公布的各稅種收入的增長數(shù)字,就會(huì)證明財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此說不虛。的確,今年上半年不僅沒有出臺(tái)加稅或增加稅收負(fù)擔(dān)的政策措施,相反經(jīng)濟(jì)方面都是減稅的政策,除了上述介紹的以外,實(shí)際上還有災(zāi)區(qū)減免,也是一筆不小的數(shù)字。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加稅收主要可以從流轉(zhuǎn)稅幾大稅種全面增長得到很好的解讀。
“稅收為何增長這么快?”成為財(cái)稅部門的“老大難”問題,這的確是從一個(gè)側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)著又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。特別有意思的是,財(cái)稅部門面對(duì)這一“老大難”問題,卻又不能將應(yīng)該收上來的稅藏著掖著,放在將來收。因?yàn)椋卸惒皇帐沁`法的行為,而且,通過內(nèi)部的機(jī)構(gòu)改革和現(xiàn)代化的稅收監(jiān)控體系,能夠有效地及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處這類行為,制止越權(quán)減免稅或卯吃寅糧行為的發(fā)生。
“稅收為何增長這么快?”成為財(cái)稅部門的“老大難”問題,也從一個(gè)方面提示我們,稅收的增長中肯定有價(jià)格上漲因素的影響,物價(jià)上漲最終必然會(huì)反映到稅收上來。而現(xiàn)在我國稅收收入增長如此之大,其財(cái)力應(yīng)該是可以出臺(tái)減稅讓利等有利于遏制通貨膨脹的宏觀調(diào)控政策了。
以個(gè)人所得稅為例,雖然國家提高了工薪所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),但是,個(gè)人所得稅繼續(xù)快速增長,而且今年上半年工薪所得稅收入1308.05億元,同比增長41.2%.這同過去稅務(wù)部門預(yù)測(cè)提高扣除標(biāo)準(zhǔn)后,收入下降的預(yù)測(cè)大相徑庭。也進(jìn)一步說明,許多人建議提高個(gè)人所得稅工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)至5000元是可行的,而財(cái)政部長謝*人,近日發(fā)表的文章中也建議提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)。
讓減稅真正做到“放水養(yǎng)魚”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和促進(jìn)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營積極性,從而創(chuàng)造出更多的財(cái)富與稅收收入。
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