最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定
法釋〔2013〕20號
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》已于2013年8月26日由最高人民法院審判委員會第1587次會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年9月2日起施行。
為規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行案件過程中通過網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款及其他財(cái)產(chǎn)的行為,進(jìn)一步提高執(zhí)行效率,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條人民法院與金融機(jī)構(gòu)已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制的,可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款等措施。
網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制的建立和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),具有通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)發(fā)送、傳輸、反饋查控信息的功能;
(二)授權(quán)特定的人員辦理網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控業(yè)務(wù);
(三)具有符合安全規(guī)范的電子印章系統(tǒng);
(四)已采取足以保障查控系統(tǒng)和信息安全的措施。
第二條人民法院實(shí)施網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控措施,應(yīng)當(dāng)事前統(tǒng)一向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)報(bào)備有權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)采取執(zhí)行查控措施的特定執(zhí)行人員的相關(guān)公務(wù)證件。辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),不再另行向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)提供執(zhí)行人員的相關(guān)公務(wù)證件。
人民法院辦理網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控業(yè)務(wù)的特定執(zhí)行人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)報(bào)備人員變更信息及相關(guān)公務(wù)證件。
第三條人民法院通過網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人存款時(shí),應(yīng)當(dāng)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子協(xié)助查詢存款通知書。多案集中查詢的,可以附匯總的案件查詢清單。
對查詢到的被執(zhí)行人存款需要凍結(jié)或者續(xù)行凍結(jié)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子凍結(jié)裁定書和協(xié)助凍結(jié)存款通知書。
對凍結(jié)的被執(zhí)行人存款需要解除凍結(jié)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)傳輸電子解除凍結(jié)裁定書和協(xié)助解除凍結(jié)存款通知書。
第四條人民法院向金融機(jī)構(gòu)傳輸?shù)姆晌臅?,?yīng)當(dāng)加蓋電子印章。
作為協(xié)助執(zhí)行人的金融機(jī)構(gòu)完成查詢、凍結(jié)等事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向人民法院回復(fù)加蓋電子印章的查詢、凍結(jié)等結(jié)果。
人民法院出具的電子法律文書、金融機(jī)構(gòu)出具的電子查詢、凍結(jié)等結(jié)果,與紙質(zhì)法律文書及反饋結(jié)果具有同等效力。
第五條人民法院通過網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)、續(xù)凍、解凍被執(zhí)行人存款,與執(zhí)行人員赴金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所查詢、凍結(jié)、續(xù)凍、解凍被執(zhí)行人存款具有同等效力。
第六條金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民法院通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)采取的查控措施違反相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向人民法院書面提出異議。人民法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審查完畢并書面回復(fù)。
第七條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及相應(yīng)操作規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和查控信息,確保信息安全。
人民法院辦理執(zhí)行案件過程中,不得泄露通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)取得的查控信息,也不得用于執(zhí)行案件以外的目的。
人民法院辦理執(zhí)行案件過程中,不得對被執(zhí)行人以外的非執(zhí)行義務(wù)主體采取網(wǎng)絡(luò)查控措施。
第八條人民法院工作人員違反第七條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照《人民法院工作人員處分條例》給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第九條人民法院具備相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)扣劃技術(shù)條件,并與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的,可以通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)采取扣劃被執(zhí)行人存款措施。
第十條人民法院與工商行政管理、證券監(jiān)管、土地房產(chǎn)管理等協(xié)助執(zhí)行單位已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人股權(quán)、股票、證券賬戶資金、房地產(chǎn)等其他財(cái)產(chǎn)采取查控措施的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
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