一、無(wú)民事應(yīng)為能力人監(jiān)護(hù)人指定哪些人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)?

我國(guó)《民法通則》第17條“ 第十七條規(guī)定無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近親屬;

(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒(méi)有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。”對(duì)于指定監(jiān)護(hù)做了規(guī)定，第十七條第一款(一)至(五)項(xiàng)所列人員對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)組織即依法進(jìn)入了為沒(méi)有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人的階段，既可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求行使指定監(jiān)護(hù)人的權(quán)力，又有義務(wù)根據(jù)所了解掌握的情況主動(dòng)為當(dāng)事人所涉及的沒(méi)有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人，直至依法作出指定的決定并通知被指定人。

二、指定監(jiān)護(hù)人的適用條件有哪些?

指定監(jiān)護(hù)適用的條件是監(jiān)護(hù)人對(duì)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議有下列幾種情況，有的是后一順序的人不同意由前一順序的人擔(dān)任，或同一順序的人相互爭(zhēng)著要當(dāng)監(jiān)護(hù)人的，較多的是前一順序的人不愿意擔(dān)任，推給后一順序的人，后一順序的人也不愿意擔(dān)任，或同一順序人之間相互推諉的。根據(jù)《民法通則》第16條第3款規(guī)定：“對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決?！?/p>

可知，我國(guó)立法上，對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人的指定分為兩種情況：一是由有關(guān)組織指定;二是由法院指定。其中前一種是后一種的必經(jīng)程序，即對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，必須由有關(guān)組織作出指定，再不服的可申請(qǐng)人民法院作出撤銷指定的判決，并另行指定監(jiān)護(hù)人;如果未經(jīng)有關(guān)組織指定的，不可以直接請(qǐng)求人民法院作出指定。

此外，我國(guó)《民通意見(jiàn)》第11條規(guī)定：“認(rèn)定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。”第 14條還規(guī)定了指定監(jiān)護(hù)人，另外需要考慮的兩個(gè)因素：一是“前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定”;二是“被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)”。

三、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人要承擔(dān)以下責(zé)任：

(一)《民法通則》第133條規(guī)定：“有財(cái)產(chǎn)的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外?！?/p>

(二)我國(guó)《民事通則》第18條第1款規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除違背監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

(三)《民通意見(jiàn)》第10條規(guī)定：：監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

(四)《民法通則》第133條規(guī)定“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?！?/p>

(五)《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰?！?/p>

無(wú)民事行為能力人自己還需要被他人監(jiān)護(hù)，所以不可能存在著無(wú)民事行為能力的人給有民事行為能力的人來(lái)指定監(jiān)護(hù)人。所以題中的這種說(shuō)法是根本就不成立的，如果是孩子的父母屬于間歇性精神病，那在清醒的時(shí)候，當(dāng)事人可以和其他近親屬相互協(xié)商給孩子確定監(jiān)護(hù)人，不過(guò)未成年人也是屬于民事行為能力受限制的。

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