指定監(jiān)護人是建立在被監(jiān)護人的父母沒有辦法對當事人履行監(jiān)護職責了，而其他近親屬之間又相互推諉監(jiān)護職責的，那么就可以由國家有關的機關單位對監(jiān)護人進行指定，指定的監(jiān)護人是帶有強制性的。說到指定監(jiān)護人的機關，有人比較好奇無權指定監(jiān)護人的機關的依據是什么?

一、無權指定監(jiān)護人的機關的依據是什么

依照《民法總則》的相關規(guī)定規(guī)定，指定監(jiān)護人的機構是未成年人的父或母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會，或者是精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會。

如果被監(jiān)護人是未成年人的精神病人，根據《意見》第十三條的規(guī)定，應按照關于未成年人的規(guī)定辦理。但這僅對未發(fā)生訴訟的情況而言，如果是在訴訟過程中，則指定監(jiān)護人的機構就只能是有管轄權的人民法院了。在非訴訟的指定監(jiān)護人的過程中，作為指定機構的所在單位、所在居委會和所在村委會(以下統(tǒng)稱有關組織)處于一種特定的法律地位。這就是不僅在對擔任監(jiān)護人有爭議的情況下，有權也有義務為被監(jiān)護人指定監(jiān)護人，而且當某種情況出現(xiàn)時，還必須擔任某個被監(jiān)護人的監(jiān)護人。這些都是由法律直接規(guī)定的，故本文稱之為法定義務、法定監(jiān)護人。

二、指定監(jiān)護人的權利

1、保護被監(jiān)護人的人身、財產及其他合法權益

監(jiān)護人應當保護被監(jiān)護人人身方面的合法權益，主要包括被監(jiān)護人的生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權等。監(jiān)護人為了被監(jiān)護人的利益，可以合理利用或處分被監(jiān)護人的財產。當被監(jiān)護人的人身、財產和其他合法權益受到非法侵害時，監(jiān)護人作為法定代理人有權代理被監(jiān)護人請求人民法院給予保護，代為參加民事訴訟活動。

2、擔任被監(jiān)護人的法定代理人

《民法通則》第14條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人?！?

3、照顧被監(jiān)護人

(1)監(jiān)護人不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。監(jiān)護人對未成的人有撫養(yǎng)教育的義務，使其安全、健康地成長，并在德、質、體方面全面發(fā)展。

(2)監(jiān)護人必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受并完成規(guī)定年限的義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

(3)監(jiān)護人應當預防和制止未成年吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫等行為。

(4)監(jiān)護人不得允許或者使未成的人結婚，不得為未成年人訂立婚約。

(5)監(jiān)護人不得允許未滿十六周歲的未成年人做童工。

(6)監(jiān)護人在未成年人對國家、集體或他人造成損害時，有賠償經濟損失的義務。

(7)監(jiān)護人不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護人單獨居住。

(8)監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責。未成年人離家出走的，監(jiān)護人應當及時查找，或向公安機關請求幫助。

監(jiān)護人應當教育被監(jiān)護的未成年人，使他們在品德、智力、體質等方面全面。我國《義務教育法》第11條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。監(jiān)護人應當關心照顧被監(jiān)護人的生活，使他們健康成長或維持正常生活，不得虐待和遺棄。

民法總則只規(guī)定了有權利指定監(jiān)護人的機關是村委會，居民委員會或者是人民法院等，除了法律當中規(guī)定的機關以外，其他的向市民政局，或者民間的企業(yè)單位等都沒有權利指定。因為無權指定監(jiān)護人的機關就太多了，除了國家規(guī)定的其他都沒資格的。

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