一、枉法仲裁罪司法解釋
枉法仲裁罪,是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動中故意違背事實(shí)和法律做出枉法裁決、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
枉法仲裁罪構(gòu)成要件:
主體方面
草案規(guī)定枉法仲裁罪的主體是特殊主體,即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”。
(1)何謂“依法”?既然是枉法仲裁罪,那么依據(jù)的應(yīng)該是仲裁法,但是仲裁法卻沒有“承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”的配套規(guī)定。
(2)何謂“仲裁職責(zé)”?仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)的關(guān)系不同于法官與法院,仲裁員不是仲裁機(jī)構(gòu)的常駐工作人員,仲裁庭獨(dú)立于仲裁機(jī)構(gòu),主導(dǎo)仲裁程序的進(jìn)行,獨(dú)立作出裁決,不受仲裁機(jī)構(gòu)的干預(yù);同時(shí),根據(jù)中國仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則,仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁委員會主任或秘書長有權(quán)就仲裁管轄權(quán)、仲裁員指定、回避、延長裁決期限等作出決定;另外,在必要時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的核稿人員、專家委員會成員可以研討仲裁案件并向仲裁庭提出修改建議。以上種種活動,是否都屬于“仲裁職責(zé)”呢?
建立在以上兩個(gè)模糊概念上,枉法仲裁罪草案對于主體的規(guī)定自然也是模糊不清。當(dāng)然,如果參照草案的下文即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決”作狹義解釋,似乎只有“作裁決”的人員才可以構(gòu)成枉法仲裁罪的主體,而實(shí)際上仲裁裁決僅是以仲裁庭名義作出的。但是既然草案沒有明確的將主體限為仲裁員,自然有擴(kuò)大解釋“作裁決”的人員的考慮,所以無論仲裁員、仲裁委員會主任、秘書長、工作人員、核稿人、專家委員會成員,甚至參與仲裁工作的翻譯、鑒定人員、證人等均有被入罪的危險(xiǎn)?;谶@個(gè)理由,筆者在本文中以“仲裁人”統(tǒng)稱枉法仲裁罪的可能主體。
客體方面
參照枉法裁判罪,枉法仲裁罪的客體應(yīng)當(dāng)是正常的仲裁活動和仲裁當(dāng)事人的合法權(quán)益。
主觀方面
根據(jù)草案,枉法仲裁罪的主觀方面應(yīng)為故意,過失不能構(gòu)成枉法仲裁罪。但是司法實(shí)踐中對于“故意”卻沒有、也不可能有一個(gè)科學(xué)、明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),因而枉法仲裁罪有被濫用于仲裁人過失情況的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
客觀方面
根據(jù)草案,枉法仲裁罪的客觀方面是“違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的”。這項(xiàng)規(guī)定決定了枉法仲裁罪會成為一個(gè)口袋罪,對仲裁人的權(quán)利和安全構(gòu)成巨大的威脅。首先,由于事實(shí)無法完全重現(xiàn),仲裁實(shí)現(xiàn)的只能是法律上的公平,所以“違背事實(shí)”可能是情非得已,自由心證也是仲裁員的合理權(quán)利。其次,法律紛繁復(fù)雜,還有那么多沖突的法、過時(shí)的法、惡法,法官或者仲裁員通過判例來突破、衡平甚至造法一直是法制和司法進(jìn)步的巨大動力,這是否也要被禁止呢?仲裁員是否必須要噤若寒蟬以放棄創(chuàng)新和實(shí)體公正的代價(jià)來自保呢?再次,“情節(jié)嚴(yán)重的”,無話可說,生殺予奪聽天由命了。
根據(jù)《刑法》第399條之一和《刑法修正案(六)》第20條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。
二、徇私枉法罪的認(rèn)定
(一)司法工作人員如果不是出于徇私、徇情動機(jī),造成錯(cuò)押、錯(cuò)捕當(dāng)事人的,一般不構(gòu)成本罪
但應(yīng)根據(jù)不同情節(jié),區(qū)別對待。對于出于嚴(yán)重官僚主義,極端不負(fù)責(zé),草率從事,造成嚴(yán)重后果的,可按玩忽職守罪論處;對于情節(jié)嚴(yán)重,造成一定后果,可由所在單位酌情給予行政處分;對于因缺乏經(jīng)驗(yàn),思想方法主觀片面,或因任務(wù)緊,案件多而粗枝大葉,調(diào)查研究不深人細(xì)致,事實(shí)證據(jù)不清,或因政策水平低,缺乏專業(yè)能力等原因而造成的,則應(yīng)作為一般工作錯(cuò)誤,給予批評教育,使其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,改進(jìn)工作;必要時(shí),予以紀(jì)律處分。
(二)本罪的既遂與未遂,
本罪屬于行為犯,即司法工作人員只要對明知是無罪的人實(shí)施了足以使他受到追訴的行為,或者對明知是有罪的人實(shí)施了足以使其不受到追訴的行為,或者實(shí)施了違背事實(shí)私法律的裁判,完成了全部法定行為,無淪上述行為是否達(dá)到目的,均為本罪既遂。若司法工作人員布實(shí)施徇私枉法、徇情枉法行為過程中,由于意志以外的原因,如被他人發(fā)現(xiàn)檢舉,或犯罪嫌疑人、被告人自首,或行為人工作發(fā)生變動而未能繼續(xù)完成法定行為,其已經(jīng)實(shí)施的行為又不足以達(dá)到徇私枉法、徇情枉法的目的,為本罪未遂。
(三)區(qū)分徇私枉法罪與誣告陷害罪的界限
其區(qū)別在于:
(1)犯罪的主體不同。本罪的主體一般是司法工作人員;而誣告陷害罪的主體是一般主體。
(2)犯罪的客體不同。本罪所侵犯的客體是司法機(jī)關(guān)的正常活動;而誣告陷害罪雖然也妨害司法機(jī)關(guān)的正常工作,但主要侵犯的是他人的人身權(quán)利。
(3)犯罪的客觀不同。本罪在客觀上表現(xiàn)為利用職權(quán)使無罪的人受追訴,便有罪的人不受追訴,其行為一定與職務(wù)活動有關(guān);而犯誣告陷害罪的行為人在客觀上主要表現(xiàn)為捏造他人犯罪的事實(shí)加以告發(fā)。它與行為人是否擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任何種職務(wù)無關(guān)。如果司法工作人員不是利用職務(wù)之便,而是捏造犯罪事實(shí),誣告陷害他人,則不能構(gòu)成徇私枉法罪,而只能以誣告陷害罪論處。
(四)區(qū)分徇私枉法罪與包庇罪的界限
(1)犯罪主體不同。本罪的主體,只能是司法工作人員,是特殊主體;而包庇罪是一般主體,即只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人,都可以構(gòu)成。
(2)犯罪手段不同。包庇罪通過作假證明、幫助毀滅罪跡、隱藏或毀滅罪證等手段,實(shí)現(xiàn)包庇行為,不要求利用職務(wù)之便進(jìn)行包庇;而本罪的包庇手段,必須是利用職務(wù)之便,通過辦案活動,實(shí)現(xiàn)包庇罪犯的目的。
(3)犯罪發(fā)生的時(shí)間不同。犯包庇罪的人實(shí)施包庇行為,可以在犯罪分子犯罪后的任何階段實(shí)施,既可能在偵查、預(yù)審、起訴、審判階段實(shí)施,也可能在判決之后實(shí)施;而犯徇私枉法罪的人的包庇行為,一般發(fā)生在判決之前。如果司法工作人員在判決生效之后,實(shí)施舞弊行為,放走罪犯,使其逃脫懲罰的,則構(gòu)成私放在押人員罪,而不能以本罪論處。
(五)區(qū)分徇私枉法罪與偽證罪的界限
(1)主體要件不同。本罪的主體只能是司法工作人員;而偽證罪的主體是在偵查、審判過程中出現(xiàn)的四種訴訟參與人,即證人、鑒定人、記錄人和翻譯人。
(2)客觀要件不同。本罪在客觀上須有利用職務(wù)上的便利,實(shí)施徇私、徇情枉法的行為;而偽證罪除鑒定人、翻譯人、記錄人具有一定的身份,并有可能利用職務(wù)之便作偽證外,證人只是具有證人的身份,了解案件情況的人,不要求身份條件和具有利用職務(wù)之便的行為。本罪的犯罪手段廣泛,除在制造偽證、隱匿、銷毀證明材料上與偽證罪相同外,還可以在起訴、審判過程中曲解或?yàn)E用法律條文,玩弄或違反訴訟程序,使無罪的人受追訴、使有罪的人不受追訴:而偽證罪的行為人只能在偵查、審判過程中作虛假證明、作不符合事實(shí)的記錄、作違背事實(shí)的鑒定、作不符合原意的翻譯。
(3)犯罪侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是司法機(jī)關(guān)的正常活動;而偽證罪侵犯的客體主要是公民的人身權(quán)利。
希望大家看了小編整理的知識以后,對于枉法仲裁罪能夠有一定的了解,知道枉法仲裁罪的構(gòu)成要件有哪些。當(dāng)然如果大家還有其它需要了解的法律知識,律霸網(wǎng)也提供在線法律知識咨詢,歡迎大家進(jìn)行法律知識咨詢。
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