【關(guān)鍵字】破產(chǎn)整頓恢復(fù)生產(chǎn)和解協(xié)議

【案情簡介】

申請人：青海紅嶺鐵合金廠

債務(wù)人青海紅嶺鐵合金廠(以下簡稱債務(wù)人)原系西寧冶煉鑄管廠，中國有色進(jìn)出口青海公司、湟中縣土門關(guān)鄉(xiāng)共同開辦的，因負(fù)債過重，經(jīng)營不善，嚴(yán)重虧損而停產(chǎn)，一九九八年元月十五日經(jīng)西寧市重工機械工業(yè)局批準(zhǔn)債權(quán)人西寧市重工機械工貿(mào)公司與該廠合并為西寧重工機械工貿(mào)總公司，債務(wù)人為該總公司隸屬企業(yè)。經(jīng)評估，債務(wù)人截止一九九八年元月三十一日實際資產(chǎn)總值為468.11萬元，負(fù)債777.79萬元，凈資產(chǎn)為-309.68萬元。西寧重工機械工貿(mào)總公司啟動紅嶺鐵合金廠恢復(fù)生產(chǎn)時，債權(quán)人紛紛要求及時償還原欠債務(wù)，致使紅嶺鐵合金廠無法恢復(fù)生產(chǎn)，重工機械工貿(mào)總公司申請對紅嶺鐵合金廠破產(chǎn)還債。經(jīng)法院受理并召開債權(quán)人會議，債權(quán)人經(jīng)過協(xié)商一致同意對債務(wù)人整頓促使其恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行破產(chǎn)和解?，F(xiàn)債務(wù)人經(jīng)過整頓，已基本恢復(fù)生產(chǎn)。一九九九年元月十一日召開第二次債權(quán)人會議，申報債權(quán)的二十五戶主要債權(quán)人參加會議。債權(quán)人會議認(rèn)為債務(wù)人紅嶺鐵合金廠原欠債務(wù)是該廠長期虧損，逐年形成的，該廠硅鐵爐為1800(千瓦)，生產(chǎn)規(guī)模小，目前硅鐵市價下跌，對清償債務(wù)的期限、數(shù)額應(yīng)在適當(dāng)延長、減免的基礎(chǔ)上制定符合實際的和解協(xié)議。參加會議的債權(quán)人與債務(wù)達(dá)成和解協(xié)議：1．債務(wù)人欠債權(quán)人的債務(wù)按下列順序清償：一萬元以下的按75%比例清償，于一九九九年元月三十一日前付清；五萬元以下的按50%比例于二○○○年元月十一日前付清，個別超過五萬元的債權(quán)人，若自愿按此比例清償?shù)?，在與債務(wù)人協(xié)商一致后，按上述比例和時間清償，個別有特殊困難的債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商的清償比例最高不得超過75%；2．債務(wù)人與銀行之間的債權(quán)另行協(xié)商辦理；3．五萬元以上的債權(quán)按75%的比例于二○○○年底前兩次清償。債務(wù)人若不按照協(xié)議履行義務(wù)，依法宣告破產(chǎn)。

【裁判要點】

法院認(rèn)為，債務(wù)人青海紅嶺鐵合金廠破產(chǎn)一案，債務(wù)人經(jīng)過初步整頓已恢復(fù)生產(chǎn)，債權(quán)人會議與債務(wù)人就清償債務(wù)的財產(chǎn)來源、清償辦法、清償債務(wù)的期限及減少債務(wù)的比例達(dá)成和解協(xié)議，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以準(zhǔn)許。依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十二條和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》若干問題的意見33、34、35條之規(guī)定，裁定如下：1．上述債權(quán)人會議決議對全體債權(quán)人均有約束力。2．債務(wù)人青海紅嶺鐵合金廠破產(chǎn)程序中止。

【爭議焦點】

1、涉案債權(quán)人會議的效力如何？

2、債務(wù)人的破產(chǎn)程序應(yīng)否中止？

【法理評析】

本案系《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》正式實施之前所發(fā)生的破產(chǎn)糾紛，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，法庭審理主要圍繞著涉案債權(quán)人會議的效力如何、債務(wù)人的破產(chǎn)程序應(yīng)否中止的判斷而展開，因此在分析該案件時也需要從這幾個方面來梳理線索：

首先，對于“涉案債權(quán)人會議的效力如何”的判定，此處主要涉及企業(yè)申請破產(chǎn)后的程序方面的內(nèi)容。

企業(yè)破產(chǎn)是在企業(yè)因經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，經(jīng)和解整頓仍不能實現(xiàn)和解協(xié)議約定的清償義務(wù)的情況下，由人民法院裁定后予以宣告的企業(yè)狀態(tài)。一般情況下，企業(yè)宣告破產(chǎn)需要經(jīng)過如下幾個步驟：組建清算組、接管破產(chǎn)企業(yè)、處理善后事宜、編制破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案、清償債務(wù)、報告清算工作、提請終結(jié)破產(chǎn)程序、辦理注銷登記以及追回非法處分的財產(chǎn)等。

法院在受理破產(chǎn)案件后，將召集第一次債權(quán)人會議，所有債權(quán)人均為其成員，債權(quán)人會議的主要內(nèi)容包括：審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)有無財產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額、討論通過和解協(xié)議草案、討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案等。債權(quán)人會議決議內(nèi)容由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，且這部分債權(quán)人所代表的債權(quán)額，必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上，而對于內(nèi)容為和解協(xié)議草案的決議，則需占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會議的決議對全體債權(quán)人均有約束力。