債權(quán)人會(huì)議有怎樣的性質(zhì)

債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)眾說(shuō)紛云，筆者認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議是依法成立，并在人民法院領(lǐng)導(dǎo)下，集中體現(xiàn)全體債權(quán)人意志的一個(gè)臨時(shí)性決議和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。它的性質(zhì)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一、債權(quán)人會(huì)議是一個(gè)法定的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。它是依照企業(yè)破產(chǎn)法律的規(guī)定組成的，在人民法院受理破產(chǎn)案件后一定期間內(nèi)，由所有債權(quán)人參加組成債權(quán)人會(huì)議。它不是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，它只在需要議決有關(guān)破產(chǎn)事項(xiàng)時(shí)，才被召集、討論議決有關(guān)事項(xiàng)。

第二、債權(quán)人會(huì)議是在人民法院領(lǐng)導(dǎo)下，由全體債權(quán)人參加并行使權(quán)利的機(jī)構(gòu)，它在人民法院監(jiān)督下，由全體債權(quán)人參加，對(duì)有關(guān)法定事項(xiàng)作出決議，聽(tīng)取債務(wù)人的必要說(shuō)明和破產(chǎn)清算組和各類(lèi)報(bào)告等。我國(guó)的企業(yè)破產(chǎn)法極其重視破產(chǎn)程序進(jìn)行中債權(quán)人的意見(jiàn)，允許債權(quán)人與債務(wù)人和解，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和分配發(fā)表意見(jiàn)，債權(quán)人會(huì)議制度就是在這種債權(quán)人廣泛民主自治的基礎(chǔ)上建立的。

第三、債權(quán)人會(huì)議既是依法行使權(quán)利的決議機(jī)構(gòu),又是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。比如,體現(xiàn)在討論并決定是否通過(guò)和解協(xié)議草案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理及分配方案時(shí)它是一個(gè)決議機(jī)構(gòu);體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)執(zhí)行和解協(xié)議和整頓方案的情況實(shí)行監(jiān)督時(shí)它是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu);對(duì)于債權(quán)人證明材料的審查，確認(rèn)債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額的行為時(shí)既是一個(gè)決議機(jī)構(gòu)又是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。