【出處】中國(guó)環(huán)境法網(wǎng)【摘要】環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償?shù)臒o(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的利弊出發(fā),提出環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度中應(yīng)適用懲罰性賠償原則,最后敘述目前環(huán)境污染侵權(quán)損害事實(shí)的種類和賠償范圍,并且為即將出臺(tái)的我國(guó)《民法典》提幾點(diǎn)立法建議,完善環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度?!居⑽恼縁irstthethemeanalysestheadvantagesandillsofLiabilitywithoutfault,Secondgivesanadviceontheapplicationofpunitivedamageinthecompensationsystemforenvironmentaltort,eventuallydescribesthekindsofdamageandextentofcompensation,hassomelegislativesuggestiononnew-builttheCivilLawinordertotheperfectionofthecompensationsystemforenvironmentaltort.【關(guān)鍵詞】環(huán)境侵權(quán);民事賠償;無(wú)過(guò)失責(zé)任;懲罰性賠償【英文關(guān)鍵詞】environmentaltort;extentofcompensation;liabilitywithoutfault;punitivedamage【寫(xiě)作年份】2006年【正文】一、環(huán)境污染侵權(quán)及其民法依據(jù)(一)環(huán)境污染侵權(quán)及其特殊性環(huán)境問(wèn)題主要分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。環(huán)境污染侵權(quán)是侵權(quán)行為在環(huán)境法中的具體運(yùn)用,是行為人污染環(huán)境造成他人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)以及環(huán)境權(quán)受到損害,依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的一種特殊侵權(quán)行為?!杯h(huán)境民事責(zé)任分環(huán)境違約責(zé)任和環(huán)境侵權(quán)責(zé)任,但主要是一種侵權(quán)責(zé)任,是指自然人,法人及其他組織因污染環(huán)境或破壞環(huán)境而侵害他人環(huán)境民事權(quán)益并依法所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律后果。環(huán)境侵權(quán)的特殊性表現(xiàn)在以下方面:(1)環(huán)境侵權(quán)主體的不平等性。環(huán)境侵權(quán)的加害人通常是經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)或者組織,是與創(chuàng)造利潤(rùn)有關(guān)的強(qiáng)勢(shì)群體,而受害方往往是相對(duì)處于弱勢(shì)地位的普通民眾,所以在解決糾紛時(shí)二者很難處于同等地位。(2)環(huán)境侵權(quán)行為的行政合法性”。環(huán)境侵權(quán)是伴隨人類日常反復(fù)進(jìn)行的正常生產(chǎn)、生活及其他活動(dòng)而產(chǎn)生,其加害原因行為具有相當(dāng)程度的價(jià)值正當(dāng)性與社會(huì)有用性,是各種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和增進(jìn)公眾福利的活動(dòng)在進(jìn)行過(guò)程中的行為副產(chǎn)品”。加害人多為經(jīng)國(guó)家注冊(cè)許可的具有特殊科技、經(jīng)濟(jì)、信息實(shí)力和法律地位的工商企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。在實(shí)踐中的確有污染環(huán)境侵害他人合法權(quán)益的事實(shí),但是沒(méi)有違反國(guó)家或者地方有關(guān)保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,加害方在訴訟中往往以其行為具有行政合法性進(jìn)行抗辯,使受害方的合法權(quán)益難以得到保護(hù)。環(huán)境侵權(quán)行為在性質(zhì)上講屬于一種合法或適法侵權(quán)”,是一種在一定限度內(nèi)可以容許的危害。(3)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定的復(fù)雜性。(4)環(huán)境侵權(quán)的危害結(jié)果的社會(huì)性。多數(shù)環(huán)境污染致人損害的案件,其損害都具有廣泛性的特征,表現(xiàn)為加害人多元主體、受污染地域、受害對(duì)象、受害的民事權(quán)益等十分廣泛。(5)環(huán)境侵權(quán)損害后果的延緩性。多數(shù)侵權(quán)行為所造成的損害后果,都在損害發(fā)生時(shí)或者發(fā)生后不久即顯現(xiàn)出來(lái),但環(huán)境污染致人損害則不盡然。只有部分環(huán)境污染致人損害的后果較快顯現(xiàn),而大多數(shù)環(huán)境污染致人損害的后果,尤其是損害他人健康的后果要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的潛伏期才顯現(xiàn)出來(lái)。(二)環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償?shù)拿穹ㄒ罁?jù)民法在環(huán)境保護(hù)中有其獨(dú)特的作用,主要表現(xiàn)為:①在環(huán)境保護(hù)方面,民法調(diào)整平等主體之間因污染致害而引起的民事關(guān)系,解決一部分人污染環(huán)境導(dǎo)致另一部分受到損害這一社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)追究加害人的民事責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。②通過(guò)侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,使污染行為得到及時(shí)制止,污染危害被停止、排除,受污染的環(huán)境盡快得到恢復(fù)。③通過(guò)對(duì)侵權(quán)者進(jìn)行懲罰,增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)意識(shí),教育廣大群眾,使全體公民更加自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,使環(huán)境保護(hù)真正成為公民的一項(xiàng)義務(wù),從總體上促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
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