一、蚌埠處理非法集資的規(guī)定是什么?
蚌埠處理非法集資的規(guī)定是按照非法吸收公眾存款罪來(lái)進(jìn)行一個(gè)處罰規(guī)定,當(dāng)然這個(gè)非法吸收公眾存款罪是有一定的立案的標(biāo)準(zhǔn)的,如果沒(méi)有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的情況之下,那么可能會(huì)被進(jìn)行行政方面的罰款的處罰方式。p2p網(wǎng)貸平臺(tái)也稱(chēng)為借貸型眾籌,平臺(tái)和借款人出事,多是因?yàn)榉欠ㄎ展姶婵钭?。比如?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-469007-0-0.html' target='_blank' data-horse>東方創(chuàng)投”案等。在p2p平臺(tái)中設(shè)立資金池、自融等等,都可能涉及本罪。
1、非法吸收公眾存款罪法律解讀
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2010〕18號(hào))》第一條規(guī)定,同時(shí)有這四個(gè)行為的就是非法吸收公眾存款:第一,沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn); 第二,通過(guò)包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的渠道向社會(huì)公開(kāi)宣傳;第三,承諾在一定期限內(nèi)給予回報(bào); 第四向不特定對(duì)象融資的。
但是,這一規(guī)定不僅有例外,而且有例外的例外。
根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三條規(guī)定,例外就是:沒(méi)有公開(kāi)宣傳,只向親友和單位內(nèi)部特定對(duì)象融資的,不屬于非法吸收存款。例外的例外就是:明知親友和單位內(nèi)部人員向其他不特定對(duì)象融資卻放任的,和為了集資把社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員的,這兩種情況還是屬于非法吸收公眾存款。
2、非法吸收公眾存款罪的“起步價(jià)”
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的規(guī)定,個(gè)人的話,集資款達(dá)到20萬(wàn)以上或者集資對(duì)象達(dá)到30人以上,或者造成存款人10萬(wàn)元以上直接損失的,就要負(fù)刑事責(zé)任了。單位的話,負(fù)刑事責(zé)任的“起步價(jià)”是集資款100萬(wàn)以上,集資對(duì)象150人以上; 給存款人造成50萬(wàn)以上損失。
但是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2010〕18號(hào))》第三條,如果“造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的”,即使達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,也要負(fù)刑事責(zé)任。
非法吸收公眾存款罪的金額以集資的總額計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2010〕18號(hào))》第三條,即使案發(fā)前后退還了集資款的,也只是作為量刑情節(jié)酌情考慮。
二、該罪結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的解讀
p2p網(wǎng)貸(借貸型眾籌)的借款人(融資方)天然符合本罪的構(gòu)成要件。嚴(yán)格來(lái)講,只要通過(guò)p2p平臺(tái)融資等達(dá)到本罪的“起步價(jià)”,就會(huì)被追究刑事責(zé)任。當(dāng)然,在司法實(shí)踐中,往往是因?yàn)榻璩稣叩氖找婊虮窘馃o(wú)法兌付,才會(huì)導(dǎo)致案發(fā)。
其次,p2p網(wǎng)貸平臺(tái)如果自融資,包括自融資用于投資或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),那么,此時(shí)p2p網(wǎng)貸平臺(tái)只是其非法集資的工具。在p2p平臺(tái)達(dá)到本罪“起步價(jià)”時(shí),自然也會(huì)犯非法吸收公眾存款罪。
再次,p2p網(wǎng)貸平臺(tái)還可能成為平臺(tái)借款方(融資方)的共犯。根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,“為他人向社會(huì)公眾非法吸收資金提供幫助,從中收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用,構(gòu)成非法集資共同犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?!蹦敲?,在借款人達(dá)到本罪“起步價(jià)”時(shí),如果p2p網(wǎng)貸平臺(tái)還收取了借款人的撮合等費(fèi)用的,構(gòu)成共同犯罪的,也會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。
在日常生活當(dāng)中,很多的人獲得一些工資方面的收益,就想要將它存起來(lái),以此獲得更多的利息,而這種想法的話,實(shí)際上是一種比較保守的理財(cái)方式,當(dāng)然是可以的,但是近年來(lái)一些網(wǎng)絡(luò)方面的吸收公眾存款都是非法的,不能夠輕易相信。
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