非法集資作為一種嚴(yán)重危害公共經(jīng)濟(jì)的犯罪行為,被國家的相關(guān)法律部門嚴(yán)格控制,大力查懲。而作為中國的合法公民,同時具有監(jiān)督市場的權(quán)利,所以非法集資舉報途徑的普及就顯得尤為重要。下面小編就這個問題進(jìn)行簡單闡述。
一、非法集資舉報途徑
不少網(wǎng)友想了解,如果遇到非法集資活動受害了或者受騙了,應(yīng)該向哪一些部門反映和舉報情況。據(jù)介紹,目前,可以采取三種途徑舉報。一是直接向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報或者報案。二是向各行業(yè)主監(jiān)管部門舉報,例如涉及銀行業(yè)的可以向銀監(jiān)局反映,涉及證券行業(yè)的可以向證監(jiān)局反映,涉及保險的可以向保監(jiān)局反映,涉及融資性擔(dān)保公司和非融資性擔(dān)保公司可以向省金融辦或省工商局反映等。三是向“大連防控經(jīng)濟(jì)違法犯罪宣傳平臺”舉報。
二、具體規(guī)定
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式;向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實質(zhì)。面對某些官員與非法集資企業(yè)的“大合唱”,我們實在很難說一定是后者將前者“拉下水”,很難說前者只是“無意間”淪為“活道具”而成了“從犯”。公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動,絕不能放過這些面目曖昧的“活道具官員”,只要他們參與了非法集資的“演出”,無論只是收取了出場費,還是接下來還有更進(jìn)一步的運作,都必須為此承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
三、相關(guān)分類
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步打擊非法集資等活動的通知》(銀發(fā)[1999]289號)的相關(guān)規(guī)定,“非法集資”歸納起來主要有以下幾種:
(1)通過發(fā)行有價證券、會員卡或債務(wù)憑證等形式吸收資金。
比較常見的是:以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅、委托投資、委托理財進(jìn)行非法集資。通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進(jìn)行非法集資。
(2)對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行高息集資。
最新的變化是:通過出售其份額并承諾售后返租、售后回購、定期返利等方式進(jìn)行非法集資。
(3)利用民間會社形式進(jìn)行非法集資。
⊙最近的變化: 利用地下錢莊進(jìn)行集資活動。
(4)以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟(jì)合同的形式進(jìn)行非法集資。
常見的是:以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。
(5)以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資;
(6)利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
(7)利用果園或莊園開發(fā)的形式進(jìn)行非法集資。
例如,借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。
(8)利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進(jìn)行非法集資。
(9)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
(10)利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
四、犯罪手段
(1)承諾高額回報,編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話。暴利引誘,是所有詐騙犯罪分子欺騙群眾的不二法門。不法分子為吸引更多的群眾,往往許諾投資者以獎勵、積分返利等形式給予高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者開始是按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息,然后是拆東墻補(bǔ)西墻,用后集資人的錢兌現(xiàn)先前的本息,等達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金,攜款潛逃。
(2)編造虛假項目或訂立陷阱合同,一步步將群眾騙入泥潭。不法分子以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲夏草,養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義,騙取群眾資金;有的以開發(fā)所謂高新技術(shù)產(chǎn)品為名吸收公眾存款;有的編造植樹造林、集資建房等虛假項目,騙取群眾“投資入股”;有的以商鋪返租等方式,承諾高額固定收益,吸收公眾存款。
(3)混淆投資理財概念,讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾,假稱為新投資工具或金融產(chǎn)品;有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費增值返利、電子商務(wù)等新的經(jīng)營方式,欺騙群眾投資。
(4)裝點門面,用合法的外衣或名人效應(yīng)騙取群眾的信任。為給犯罪活動披上合法外衣,不法分子往往成立公司,辦理完備的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù),以掩蓋其非法目的,而無實際經(jīng)營或投資項目。這些公司采取在豪華寫字樓租賃辦公地點,聘請名人作廣告等加大宣傳,騙取群眾信任。
(5)利用網(wǎng)絡(luò),通過虛擬空間實施犯罪、逃避打擊。不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或設(shè)在異地,發(fā)展人頭一般用代號或網(wǎng)名。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和 QQ、MSN等即時通訊工具,傳播虛假信息,誘騙群眾上當(dāng)。一旦被查,便以下線不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。在潛逃前還發(fā)布所謂通告,要下線人員記住自己的業(yè)績,承諾日后重新返利,借此來穩(wěn)住受騙群眾。
(6)利用精神、人身強(qiáng)制或親情誘騙,不斷擴(kuò)大受害群體。許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風(fēng)險、高回報勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,以高額利息誘惑,非法獲取資金。有些已經(jīng)加入的傳銷人員,在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下,為了完成或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,有的連自己的父母、配偶和子女都不放過,造成親情反目,導(dǎo)致人間悲劇。
在民主法治的社會主義社會中,人民當(dāng)家作主,民主監(jiān)督的權(quán)力不容忽視,而非法集資這一犯罪行為對于社會資金的危害大家更是有目共睹的,所以在發(fā)現(xiàn)這樣的行為時,一定要利用非法集資舉報途徑去相關(guān)部門進(jìn)行舉報,防止更大危害的發(fā)生。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
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