《刑法》第二百零五條虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
第二百零八條非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的,分別依照本法第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條的規(guī)定定罪處罰。
第二百一十二條犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪,被判處罰金、沒收財產(chǎn)的,在執(zhí)行前,應當先由稅務機關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
五十三、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票案(刑法第205條)虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,虛開的稅款數(shù)額在一萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在五千元以上的,應予追訴。
最高人民法院關(guān)于適用《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于懲治虛開、
偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋
法發(fā)[1996]30號
為正確執(zhí)行《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》(以下簡稱《決定》),依法懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票犯罪,現(xiàn)就適用《決定》的若干具體問題解釋如下:
一、根據(jù)《決定》第一條規(guī)定,虛開增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
具有下列行為之一的,屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”:
(1)沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票;
(2)有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票;
(3)進行了實際經(jīng)營活動,但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
虛開稅款數(shù)額1萬元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5千元以上的,應當依法定罪處罰。
虛開稅款數(shù)額10萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額較大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴重情節(jié)”:
(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5萬元以上的;
(2)曾因虛開增值稅專用發(fā)票受過刑事處罰的;
(3)具有其他嚴重情節(jié)的。
虛開稅款數(shù)額50萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴重情節(jié)”:
(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取30萬元以上的;
(2)虛開的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴重情節(jié)的;
(3)具有其他特別嚴重情節(jié)的。
利用虛開的增值稅專用發(fā)票實際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的,屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”;造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的,屬于“給國家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款數(shù)額特別巨大、給國家利益造成特別重大損失,為“情節(jié)特別嚴重”的基本內(nèi)容。
虛開增值稅專用發(fā)票犯罪分子與騙取稅款犯罪分子均應當對虛開的稅款數(shù)額和實際騙取的國家稅款數(shù)額承擔刑事責任。
利用虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款或者騙取出口退稅的,應當依照《決定》第一條的規(guī)定定罪處罰;以其他手段騙取國家稅款的,仍應依照《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
二、根據(jù)《決定》第二條規(guī)定,偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額(千元版以每份1000元,萬元版以每份1萬元計算,以此類推。下同)累計10萬元以上的應當依法定罪處罰。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票100份以上或者票面額累計50萬元以上的,屬于“數(shù)量較大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴重情節(jié)”:
(1)違法所得數(shù)額在1萬元以上的;
(2)偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票60份以上或者票面額累計30萬元以上的;
(3)造成嚴重后果或者具有其他嚴重情節(jié)的。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票500份以上或者票面額累計250萬元以上的,屬于“數(shù)量巨大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴重情節(jié)”:
(1)違法所得數(shù)額在5萬元以上的;
(2)偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票300份以上或者票面額累計200萬元以上的;
(3)偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票接近“數(shù)量巨大”并有其他嚴重情節(jié)的;
(4)造成特別嚴重后果或者具有其他特別嚴重情節(jié)的。
偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票1000份以上或者票面額累計1000萬元以上的,屬于“偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量特別巨大”。具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴重”:
(1)違法所得數(shù)額在5萬元以上的;
(2)因偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取100萬元以上的;
(3)給國家稅款造成實際損失50萬元以上的;
(4)具有其他特別嚴重情節(jié)的。對于偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量達到特別巨大,又具有特別嚴重情節(jié),嚴重破壞經(jīng)濟秩序的,應當依照《決定》第二條第二款的規(guī)定處罰。
偽造并出售同一宗增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量或者票面額不重復計算。
變造增值稅專用發(fā)票的,按照偽造增值稅專用發(fā)票行為處理。
三、根據(jù)《決定》第三條規(guī)定,非法出售增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪。
非法出售增值稅專用發(fā)票案件的定罪量刑數(shù)量標準按照本解釋第二條第二、三、四款的規(guī)定執(zhí)行。
四、根據(jù)《決定》第四條規(guī)定,非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票、偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計10萬元以上的,應當依法定罪處罰。
非法購買真、偽兩種增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量累計計算,不實行數(shù)罪并罰。
五、根據(jù)《決定》第五條規(guī)定,虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成虛開專用發(fā)票罪,依照《決定》第一條的規(guī)定處罰。
“用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”是指可以用于申請出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,如運輸發(fā)票、廢舊物品收購發(fā)票、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票等。
六、根據(jù)《決定》第六條規(guī)定,偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成非法制造專用發(fā)票罪或出售非法制造的專用發(fā)票罪。
偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的,應當依法定罪處罰;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票200份以上的,屬于“數(shù)量巨大”;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票1000份以上的,屬于“數(shù)量特別巨大”。
七、盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票25份以上,或者其他發(fā)票50份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上,或者其他發(fā)票100份以上的,依照刑法第一百五十一條的規(guī)定處罰。
盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票250份以上,或者其他發(fā)票500份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票500份以上,或者其他發(fā)票1000份以上的,依照刑法第一百五十二條的規(guī)定處罰。
盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票情節(jié)特別嚴重的,依照《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》第一條第(一)項的規(guī)定處罰。
盜竊、詐騙增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票后,又實施《決定》規(guī)定的虛開、出售等犯罪的,按照其中的重罪定罪處罰,不實行數(shù)罪并罰。
1996年10月17日
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