傳染病防治失職罪,是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪在客觀方而表現(xiàn)為從事傳染病研治工作的政府衛(wèi)生行政部門工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員不履行法律和其職務(wù)要求的防治傳染病的職責(zé)或者在履行職務(wù)中敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付,極端不負(fù)責(zé)任,沒有切實(shí)履行起應(yīng)當(dāng)履行、能夠履行的義務(wù)。其具體表現(xiàn)形式是多種多樣的,如,發(fā)現(xiàn)重大疫情應(yīng)當(dāng)報(bào)告而不報(bào)告或不立即報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有傳染病傳播或流行的可能,應(yīng)當(dāng)采取措施而不采取措施;對傳染病病人應(yīng)當(dāng)采取隔離治療措施而未采取措施;應(yīng)當(dāng)對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情的管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查而不作監(jiān)督、檢查或者雖作監(jiān)督、檢查卻不認(rèn)真負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位與個人不符合傳染病防治法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改進(jìn)而不責(zé)令改進(jìn)或者責(zé)令改進(jìn)但不作檢查或不作認(rèn)真的檢查;等等。
導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,是指致使傳染病通過一定的途徑播散給其他健康的人,致使一個地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過該病歷年的一般發(fā)病率水平。嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,雖然因其行為造成了傳染病傳播或流行,但不屬于情節(jié)嚴(yán)重,也不能構(gòu)成本罪。
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