一、什么是行政拘留?
根據(jù)我國《治安管理處罰法》的規(guī)定,行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。
行政拘留具有以下特點:
1、行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式,只有縣級以上公安機(jī)關(guān)才享有拘留裁決權(quán),期限限制在1日以上15日以內(nèi)。
2、行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律規(guī)范對違反治安管理法規(guī)的人采取的懲戒措施;后者是依照刑事訴訟法的規(guī)定而采取的臨時剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強(qiáng)制措施。
3、行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照訴訟法的規(guī)定對妨害民事、行政訴訟程序的人所實施的臨時剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施。
4、行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政機(jī)關(guān)采取的臨時限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。
5、行政拘留與拘役不同。拘役是由人民法院對觸犯刑法的人判處的一種刑罰。
二、行政拘留律師可以會見嗎?
可以會見。根據(jù)我國《拘留所條例實施辦法》第五十二條規(guī)定
第五十二條 會見被行政拘留的人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件。被拘留人委托的律師會見被拘留人還應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。拘留所民警應(yīng)當(dāng)查驗會見人員的有關(guān)證件、憑證,填寫會見被拘留人登記表,及時予以安排。
會見被拘留人應(yīng)當(dāng)在拘留所規(guī)定的時間、區(qū)域進(jìn)行,并遵守拘留所會見管理規(guī)定。被拘留人會見次數(shù)一般不超過2次,每次會見的人數(shù)不超過3人,會見時間不超過30分鐘。有特殊情況要求在非會見日會見或者增加會見次數(shù)、人數(shù)和時間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
被拘留人委托的律師會見被拘留人不受次數(shù)和時間的限制,但應(yīng)當(dāng)在正常工作時間進(jìn)行。
對違反會見管理規(guī)定的,拘留所可以予以警告或者責(zé)令停止會見。
會見結(jié)束后,拘留所應(yīng)當(dāng)對被拘留人進(jìn)行人身檢查后送回拘室。
經(jīng)被拘留人或者其親友申請,有條件的拘留所可以安排被拘留人進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會見。
三、行政拘留律師如何會見?
行政拘留律師會見流程如下:
1、辯護(hù)律師要持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見,看守所要及時安排會見。在偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人,公安機(jī)關(guān)預(yù)審部門應(yīng)設(shè)置律師接待室,對于不涉及國家秘密的案件,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出會見要求后,48小時內(nèi)開具《安排律師會見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書》,由律師接待室盡快通知律師并安排律師會見。
2、在審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人,律師除了向看守所提供“三證”外,還要出示檢察機(jī)關(guān)提供的起訴意見書復(fù)印件。
3、在審判階段律師會見在押被告人,律師除了向看守所提供“三證”外,還要出示檢察機(jī)關(guān)出具的起訴書副本或人民法院的裁判文書。
律師會見當(dāng)事人時需要注意以下事項:
在偵查、審查起訴及審判階段律師會見的內(nèi)容和工作方向,作為一名刑事辯護(hù)律師應(yīng)關(guān)注以下幾方面的問題:
1、會見前的準(zhǔn)備工作要做得充分,在前往會見之前應(yīng)進(jìn)一步檢查委托手續(xù)填寫是否完善、律師事務(wù)所出具的會見公函領(lǐng)取和填寫得是否規(guī)范、隨同人員(協(xié)辦人員)是否持有執(zhí)業(yè)律師證或?qū)嵙?xí)律師證、律師助理證、本次會見的重點內(nèi)容如果較多還應(yīng)列出提綱。
2、會見過程中除應(yīng)注意上述列舉的的偵查、審查起訴和審判階段的工作內(nèi)容和工作原則以外,還必須注意不要將通訊工具交在押人使用、不要夾帶信件、現(xiàn)金、物品等,要特別注意被會見人的精神狀態(tài)和心理動向,一個人在押狀態(tài)下對律師的信任和依賴是無可替代的,律師如果發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時與看押機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)溝通,律師要想獲得別人的尊重必須以自己的行為來證明自己,而不應(yīng)成天抱怨災(zāi)“這難”“那難”,其實世界上最難的事是克服自己、管好自己。
3、每一次常規(guī)的會見之后,承辦律師都應(yīng)對會見獲得的當(dāng)事人(被告人)陳述進(jìn)行研究,對當(dāng)事人提供的證據(jù)線索、案情線索要認(rèn)真分析,該取證的應(yīng)取證、該申請取證的應(yīng)及時申請,因為只有“證據(jù)”才是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利的利器
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