如何理解刑法修正案九中的從業(yè)禁止

(一)從業(yè)禁止的基本內(nèi)容。

根據(jù)《刑法修正案(九)》第一條之規(guī)定，從業(yè)禁止制度有以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是適用對(duì)象為法院評(píng)價(jià)其可能再次利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪，或者實(shí)施違背職業(yè)要求特定義務(wù)犯罪的人。二是禁止期限方面，禁止犯罪人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年不等。三是違反的不利后果，一般由公安機(jī)關(guān)作治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重則以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪量刑。四是特殊法優(yōu)于一般法，如果其他法律、行政法規(guī)對(duì)“職業(yè)禁止”另有具體規(guī)定的，適用其規(guī)定。

(二)從業(yè)禁止與禁止令的區(qū)別。

從業(yè)禁止與禁止令之間存在以下區(qū)別：一是適用期間不一樣，禁止令是禁止犯罪分子在管制執(zhí)行期間或者緩刑考驗(yàn)期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人，而從業(yè)禁止是禁止已決犯在刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)。二是適用范圍不一樣，禁止令系禁止從事特定活動(dòng)包括從事相關(guān)職業(yè)，禁止令的范圍廣于從業(yè)禁止。三是法律后果不同，違反禁止令規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，而違反從業(yè)禁止規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰(即拒不執(zhí)行判決、裁定罪)。四是被執(zhí)行人身份不同，執(zhí)行禁止令時(shí)被執(zhí)行人的身份是正在執(zhí)行刑罰的罪犯，而從業(yè)禁止時(shí)被執(zhí)行人身份已經(jīng)不是罪犯而是刑罰執(zhí)行完畢之人。

(三)從業(yè)禁止的法律屬性

從業(yè)禁止規(guī)定設(shè)在刑法第三十七條(非刑罰性處置措施)之中，根據(jù)犯罪性質(zhì)和預(yù)防再犯罪的需要設(shè)立，其根本目的是為了預(yù)防犯罪分子利用職業(yè)便利或者職業(yè)要求的特定義務(wù)再犯罪，其性質(zhì)應(yīng)定位為刑罰輔助性措施，與刑法第三十七條規(guī)定的訓(xùn)誡、具結(jié)悔過、賠禮道歉等非刑罰方法并列，故應(yīng)當(dāng)將第三十七條之一規(guī)定的從業(yè)禁止理解為一種新增的非刑罰方法。

通過以上分析可知，從業(yè)禁止不是刑罰，目的是為了保護(hù)公眾免受個(gè)人利用職業(yè)便利或職業(yè)要求的特定義務(wù)犯罪而受到侵害，但是其依判決確定，若違背將遭受行政或者刑事處罰，其性質(zhì)是輔助性的刑事強(qiáng)制措施，類似于刑罰理論中的資格刑。歡迎到律霸網(wǎng)咨詢。