背叛國家罪在實(shí)踐中是如何認(rèn)定的
本罪侵犯的客體是中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全。主權(quán),是指國家獨(dú)立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)、管理自己國家的權(quán)力。它是國家最重要的屬性,是國家固有的在國內(nèi)的最高權(quán)力和在國際上的獨(dú)立權(quán)力。這種權(quán)力是不可分割和不可讓與的,不受外來干預(yù)和不從屬于外來意志。領(lǐng)土是構(gòu)成國家的基本要素之一,是國家賴以存在的物質(zhì)條件。所謂領(lǐng)土完整,是指國家領(lǐng)土不能被分裂,更不能被侵占。國家安全是國家存在的基本條件,是國家穩(wěn)定發(fā)展的基本條件。國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全是國家獨(dú)立的標(biāo)志,是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。這一客體的重要性,表明背叛國家罪是危害國家的最危險(xiǎn)的犯罪。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為勾結(jié)外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、個人,危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為。這里包括兩個重要條件:
1、勾結(jié)外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、個人。背叛國家的犯罪分子,為了破壞祖國的獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,出賣民族利益,總要千方百計(jì)地尋找外國主子或境外敵對勢力作靠山;而外國或境外敵對勢力要對中華人民共和國搞顛覆活動,也要千方百計(jì)地從我國內(nèi)部尋找中意的代理人,充當(dāng)內(nèi)奸。這樣一來他們必然相互勾結(jié),狼狽為奸,以期達(dá)到他們共同危害我國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的目的。這里所說的外國,是指對我國懷有侵略、控制、顛覆野心的外國政府,也指外國敵視和破壞我國社會主義制度的政黨、政治集團(tuán)以及其他敵對勢力,包括外國機(jī)構(gòu)、組織和個人。外國機(jī)構(gòu),是指外國的官方機(jī)構(gòu),如政府、軍隊(duì)以及其他國家機(jī)關(guān)設(shè)置的機(jī)構(gòu),也包括外國駐我國的使、領(lǐng)館及辦事處等。外國組織,是指外國的政黨、社會團(tuán)體及其他企事業(yè)單位等。通常所說的組織包括機(jī)構(gòu),但危害國家安全的行為背后往往有某一國國家的政府、軍隊(duì)或者其他官方組織機(jī)構(gòu)的支持、操縱,所以對外國機(jī)構(gòu)加以強(qiáng)調(diào)十分必要。外國個人,是指外國公民、無國籍人以及外籍華人等。
境外與外國并不相同,是指中華人民共和國領(lǐng)域以外或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國政府尚未實(shí)施行政管轄的地域,包括尚未回到祖國懷抱的臺灣省(香港于1997年7月1日回歸、澳門于1999年12月31日回歸)。所謂境外機(jī)構(gòu)、組織,是指回歸之前的臺灣和外國的機(jī)構(gòu)、組織及其在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織。如外國的政府、軍隊(duì)以及其他國家機(jī)關(guān)在中國境內(nèi)設(shè)置的機(jī)構(gòu)、社團(tuán)以及其他企事業(yè)組織,也包括外國駐華使、領(lǐng)館,辦事處,以及商社、新聞機(jī)構(gòu)等。所謂境外個人,是指居住在外國和回歸之前的臺灣地區(qū)的人,以及居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。這里所說的居住,不論是否取得永久居住權(quán)或長期居住權(quán),還是短期居住,都應(yīng)視為居住。
這里的勾結(jié),是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施的下列危害國家安全的行為:(1)與外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人共同策劃或者進(jìn)行危害國家安全活動的;(2)接受外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人的資助或者指使,進(jìn)行危害國家安全活動的;(3)與外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人建立聯(lián)系,取得支持、幫助,進(jìn)行危害國家安全活動的。
勾結(jié),有公開的,但更多的是進(jìn)行秘密接觸,聯(lián)系交往,通謀策劃,共同進(jìn)行危害國家安全的行為。這里的勾結(jié),既有國內(nèi)的組織和個人與國外機(jī)構(gòu)、組織、個人主動掛勾聯(lián)系、投靠、接受其資助、指使,尋求支持、幫助,也有國外機(jī)構(gòu)、組織、個人多方與我國國內(nèi)的組織和個人聯(lián)絡(luò)掛勾,提供各種資助、幫助。其共同目的是進(jìn)行危害我國國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動。
2、危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全。即暗中秘密策劃危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動。如謀劃簽訂賣國條約,與敵國通謀向我國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,在我國組織傀儡政府,進(jìn)行顛覆活動等。
上述兩個特征是緊密相連、不可分割的。勾結(jié)外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人是陰謀危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的前提和手段;危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全是勾結(jié)外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人的特定內(nèi)容和直接目的。背叛國家罪的構(gòu)成,并不要求在實(shí)際上已經(jīng)造成危害祖國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的結(jié)果,而是只要行為人的行為具備上述兩個特征,即有勾結(jié)外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人,意在危害中華人民共和國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動,即可構(gòu)成。如果行為人雖與外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人相勾結(jié),但策劃的不是上述內(nèi)容,則不構(gòu)成本罪。
主體要件
本罪的主體只能是具有中華人民共和國國籍的人,即中國公民。外國人不能成為本罪的主體,但可以成為本罪的共犯。能夠成為本罪主體的中國公民,主要是那些混入我黨、政、軍機(jī)關(guān)內(nèi)部,竊據(jù)要職、掌握重要權(quán)力的人或者有重大政治影響的人。普通公民一般情況下很難危害到國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,但由于本法并未規(guī)定本罪主體必須具有特殊身份,普通公民也可以成為本罪的主體。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己勾結(jié)外國、境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施的行為危害中國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,而希望或者放任這種危害后果的發(fā)生。本法將1979年刑法第91條中的陰謀一詞刪去,將行為人與外國進(jìn)行密謀策劃這種事實(shí)上的犯罪預(yù)備行為(犯罪行為的一部分)包含于勾結(jié)外國,危害國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動之中。因此,只要行為人實(shí)施了勾結(jié)外國,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為,不管處于策劃階段,還是邊策劃邊實(shí)施,都不影響構(gòu)成本罪。
本罪與顛覆國家政權(quán)罪的界限
這兩個罪的行為方式是相同的,都包含組織,策劃,實(shí)施的行為,但它們的直接客體是不同的,本罪侵犯的是國家的統(tǒng)一,后罪侵犯的是人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度.另外,它們的主觀方面也是不同的,本罪的目的是分裂統(tǒng)一的多民族國家,后罪的目的是顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度.分裂國家的行為與顛覆政權(quán)的行為是不盡相同的,國家被分裂,但政權(quán)依然存在的現(xiàn)象,是屢見不鮮的.反過來說,政權(quán)被顛覆了而國家沒有分裂的現(xiàn)象也是屢見不鮮的.
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