一、建設(shè)工程保修期
國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
3.供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定:建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、工程質(zhì)量保修金比例
6月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出新的降費(fèi)措施,其中決定把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。經(jīng)初步測(cè)算,工程質(zhì)量保證金約占建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入的3.2%左右,按照2016年全國(guó)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入約17萬(wàn)億元計(jì)算,工程質(zhì)量保證金大約為5400億元左右。經(jīng)過這次降費(fèi),將保證金預(yù)留上限從5%降到3%,預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2100億元左右。
本次修訂的《辦法》規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:保證金預(yù)留、返還方式;保證金預(yù)留比例、期限;保證金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式等等。
《辦法》特別強(qiáng)調(diào),在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的必要措施,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力,有利于發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)、建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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