刑訴法第41條法條圍繞保障人權(quán),對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)益保證做出了進(jìn)一步的修正,不能否認(rèn)的是刑辯律師對(duì)于辯護(hù)人的調(diào)查取證依舊存在著較大困難。對(duì)于刑辯律師無(wú)法充分使用調(diào)查權(quán),對(duì)于刑辯律師申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)體制具備的漏洞。這些問(wèn)題不利于刑辯律師辯護(hù)職能的發(fā)揮,而且被告的訴訟權(quán)利也得不到較好保護(hù)。
一、刑訴法第41條法條的具體內(nèi)容
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(2012版)第四十一條 辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。
二、對(duì)《刑事訴訟法》41條立法缺陷的評(píng)析
《刑事訴訟法》第41條規(guī)定“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料?!睆娜∽C方式上看,該條款表面上的確賦予了辯護(hù)律師兩類(lèi)的調(diào)查取證權(quán),一類(lèi)是辯護(hù)律師的自行調(diào)查取證權(quán);另一類(lèi)是辯護(hù)律師的申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的權(quán)利。
對(duì)于辯護(hù)律師自行調(diào)查取證權(quán)的立法沖突問(wèn)題自從2008年律師法修訂以來(lái)就長(zhǎng)期存在,但是此次刑訴法仍然未能與律師法緊密的銜接,還存在立法不統(tǒng)一的問(wèn)題?!堵蓭煼ā返?5條第2款規(guī)定“律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。”可見(jiàn)律師法賦予了辯護(hù)律師充分的調(diào)查取證權(quán),其不用受到任何因素的制約,但新《刑事訴訟法》第41條“經(jīng)同意”,“經(jīng)許可”的規(guī)定意味著辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)受到了好多因素的制約,使得辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)不具有強(qiáng)制性質(zhì)而是具有訪(fǎng)問(wèn)的性質(zhì),從而造成了調(diào)查取證的現(xiàn)實(shí)難度。該條存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下兩方面:
1.法律所賦予律師的自行調(diào)查取證權(quán)不充分,限制性條款太多
按照法律的規(guī)定,對(duì)于辯護(hù)律師的自行調(diào)查取證權(quán)按照被調(diào)查對(duì)象的劃分可以分為一般的調(diào)查對(duì)象即有關(guān)個(gè)人和單位和被害人一方作為調(diào)查對(duì)象兩種情形:
(1)對(duì)于一般的調(diào)查對(duì)象新《刑事訴訟法》第41條第一款對(duì)一般的調(diào)查對(duì)象作了“經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意”的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定意味著,如果證人、有關(guān)單位或個(gè)人不同意,律師就無(wú)法調(diào)查與案件或法律事務(wù)相關(guān)的證據(jù)和情況,可見(jiàn),律師并不具有完備的充分的調(diào)查取證權(quán)。其存在問(wèn)題主要有:其一,律師調(diào)查權(quán)是一種權(quán)利而非權(quán)力,本身就沒(méi)有強(qiáng)制性,經(jīng)“同意”本來(lái)是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是,由于刑訴法作出這種規(guī)定之后成為了一種提示性條款,拒絕調(diào)查的人數(shù)會(huì)明顯增多。其二,在實(shí)踐中,有關(guān)單位和個(gè)人基于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的有罪推定理念從而對(duì)被追訴人存在天然的敵視,另外基于自古存在的報(bào)應(yīng)刑思想而產(chǎn)生對(duì)被害人的同情等因素的影響也會(huì)使其產(chǎn)生拒絕配合辯護(hù)律師調(diào)查的心理態(tài)度。其三,在取證權(quán)利的保障方面,新《刑事訴訟法》第52條規(guī)定,“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集調(diào)取證據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。”控方調(diào)查取證“有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供”,但是,對(duì)于律師的取證,則需要“經(jīng)其他單位、個(gè)人的同意”方可進(jìn)行,這在證據(jù)的取得上造成了控辯雙方的實(shí)質(zhì)的不平等。
(2)被害人一方作為調(diào)查對(duì)象《刑事訴訟法》第41條第二款規(guī)定“辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可”且“并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意”方可向被害人一方調(diào)查取證。這樣意味著向被害人及其近親屬和其提供的證人調(diào)查取證就要受到檢察院、法院和被調(diào)查對(duì)象雙重的禁錮。
基于雙重禁錮的調(diào)查取證權(quán)成為一種形同虛設(shè)的權(quán)利,而且違背了控辯平衡的法律原則。理由在于:其一,被害人是受到犯罪行為侵害的人,他們對(duì)被羈押者有著一種天然的敵視和憤怒,而且我國(guó)自古以來(lái)的報(bào)應(yīng)刑觀(guān)念和有罪推定的殘念更是使被害人及其家屬對(duì)被羈押者深?lèi)和唇^。這樣就很難讓別害人一方向律師提供證據(jù);其二,我國(guó)民眾的法律素質(zhì)低,好多人認(rèn)為被羈押者都是罪犯,律師則是“替壞人說(shuō)話(huà)”“袒護(hù)壞人”的“訴棍”,這樣對(duì)律師缺乏信任感的人根本不會(huì)配合律師調(diào)查取證,追求事實(shí)真相。其三,在刑事訴訟中,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)追訴職能,而被害人或者其近親屬在訴訟中僅僅充當(dāng)證人的角色,是重要的證據(jù)來(lái)源之一,限制辯護(hù)律師向其調(diào)查取證,明顯不利于控辯雙方的平等對(duì)抗。
2.我國(guó)法律對(duì)律師的自行調(diào)查取證權(quán)的規(guī)定過(guò)于空泛,缺乏可操作性
《律師法》和新《刑事訴訟法》雖然都明確了律師享有調(diào)查取證權(quán),然而,規(guī)定卻過(guò)于空泛。立法對(duì)律師的調(diào)查取證權(quán)的具體操作,以及通過(guò)何種方式使其有效地實(shí)現(xiàn)并沒(méi)有完善的規(guī)定,其結(jié)果往往導(dǎo)致這一權(quán)利的設(shè)置只有美麗的外表而無(wú)實(shí)際可操作的內(nèi)容。律師調(diào)查取證權(quán)的內(nèi)容具體包括哪些,權(quán)利得到保障的程序、步驟,以及權(quán)利遭到侵害時(shí)的救濟(jì)方法等,這些具體的、可操作性的東西都沒(méi)有規(guī)定。
但中國(guó)法律事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期,即便許許多多的不足仍待解決,隨著中國(guó)法律人和法律事業(yè)的不斷進(jìn)步,這些問(wèn)題也終將得到良好解決。普通民眾也應(yīng)當(dāng)對(duì)法律事業(yè)投入更多關(guān)注,為中國(guó)法律事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
最新2020年刑事訴訟法解釋
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