如果國家作為侵權(quán)的一方對公民的權(quán)益造成了損失就必須擔(dān)負起賠償?shù)呢?zé)任義務(wù),否則就會損害國家本身的權(quán)威和公信力,所以國家專門制定國家賠償法來規(guī)范賠償?shù)挠嘘P(guān)事項防止在賠償過程中再次侵害公民,那么,我國國家賠償法的效力體現(xiàn)在哪里?
一、我國國家賠償法的效力體現(xiàn)在哪里?
國家賠償法對人的效力,是指該法對什么人及什么機關(guān)、組織適用。根據(jù)國家賠償法的有關(guān)規(guī)定,該法適用于國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的組織和個人以及我國的公民、法人和其他組織。在國家機關(guān)中不包括國家權(quán)力機關(guān)和國家軍事機關(guān),因為該法沒有規(guī)定國家權(quán)力的立法行為和國家軍事機關(guān)的軍事行為需要負賠償責(zé)任。此外,國家賠償法對外國人、外國企業(yè)和組織適用該法規(guī)定了同等原則和對等原則。
根據(jù)《國家賠償法》第三十五第規(guī)定,《國家賠償法》自1995年1月1日起施行?!秶屹r償法》不溯及既往。即:國家機關(guān)和及其工作人員行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為,發(fā)生在1994年12月31日以前的,依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。發(fā)生在1995年1月1日以后并經(jīng)依法確認的,適用《國家賠償法》予以賠償。發(fā)生在1994年12月31日以前,但持續(xù)至1995年1月1日以后,并經(jīng)依法確認的,屬于1995年1月1日以后應(yīng)予賠償?shù)牟糠?,適用《國家賠償法》予以賠償;屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠郑m用當(dāng)時的規(guī)定予以賠償;當(dāng)時沒有規(guī)定的,參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。
《國家賠償法》第三十二條規(guī)定,賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求的時效期間繼續(xù)計算。
國家賠償歸責(zé)原則是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),即以何種標(biāo)準(zhǔn)判斷國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在我國,國家賠償歸責(zé)原則是違法原則。
違法原則是指國家機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,違反歸責(zé)法律造成他人權(quán)益損害的,國家承擔(dān)賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),而不論行為人有無過錯。因為國家活動是運用強制權(quán)力的活動,強制他人意味著影響其權(quán)益,合法影響權(quán)益是每一個公民享受公共利益要承受的負擔(dān),只有當(dāng)這種影響違法之時,才構(gòu)成對他人權(quán)益的損害,對此國家才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對國家賠償?shù)倪`法歸責(zé)原則中的“違法”應(yīng)作廣義的理解:不僅指違反實定法,還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對國家機關(guān)的要求,還包括違反法律對公民合法權(quán)益的確定。
總之,只要能夠證明國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法或公民合法權(quán)益遭受損害即可依法請求國家賠償。
綜上所述,我國國家賠償法的效力體現(xiàn)在對公民和時空上,對公民的效力就是國家要怎樣以及對什么樣的公民才能使用賠償?shù)姆梢?guī)定,而賠償?shù)臅r候?qū)r間和空間都會產(chǎn)生一定的效力,如果不按照賠償法的規(guī)定對公民進行合法的賠償就是違法的。
房子遭強拆國家賠償申請書注意事項
中華人民共和國國家賠償法全文
怎么申請國家賠償?
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