實踐中,公安機關(guān)往往會因為錯誤逮捕等原因給當(dāng)事人造成身心傷害。對于這種行為,我國法律規(guī)定受害人可以請求國家賠償。但是國家賠償?shù)恼埱髮ο笠?guī)定嚴格。公安機關(guān)要嚴格審查其標(biāo)準。如果對于申請人,公安機關(guān)不服國家賠償。那么就可以不受理當(dāng)事人的申請。具體操作見下文。
公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定
第九條 公安機關(guān)法制部門收到書面賠償申請的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請求人當(dāng)面遞交書面賠償申請的,公安機關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國家賠償申請接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機關(guān)印章或者國家賠償專用印章。
公安機關(guān)其他部門收到書面賠償申請的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機關(guān)法制部門。賠償請求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知賠償請求人向公安機關(guān)法制部門遞交或者提出。
賠償申請材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責(zé)人批準,當(dāng)場或者自收到賠償申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請補正通知書》,一次性告知賠償請求人需要補正說明的全部內(nèi)容。收到申請的時間自收到補正材料之日起計算。
第十條 賠償申請具有下列情形之一的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責(zé)人批準,不予受理:
(一) 賠償請求人不具備主體資格的;
(二) 本機關(guān)不是賠償義務(wù)機關(guān)的;
(三) 賠償請求事項不屬于國家賠償范圍的;
(四) 超過請求時效且無正當(dāng)理由的;
(五)辦理賠償案件時無法確定公安機關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;
(六)對賠償請求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請求人無正當(dāng)理由基于同一事實再次提出賠償請求的。
除前款規(guī)定外的賠償申請,經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責(zé)人批準,予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責(zé)人批準,予以駁回。
決定受理、不予受理、駁回賠償申請應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請受理通知書》、《國家賠償申請不予受理通知書》、《國家賠償申請駁回通知書》。
第二十四條 申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求,行政復(fù)議機關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明,并說明理由;決定賠償?shù)?,可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額,也可以單獨制作行政賠償決定書。
第四章 刑事賠償復(fù)議
第二十五條 申請刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)復(fù)議申請書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請求、事實根據(jù)和理由、申請時間,并由賠償請求人簽名、蓋章或者捺指印;
(二)賠償請求人的身份證明材料;
(三)向賠償義務(wù)機關(guān)提交的賠償申請書;
(四)賠償義務(wù)機關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書;
(五)賠償義務(wù)機關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機關(guān)收到賠償申請的證據(jù)。
第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請具有以下情形之一的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責(zé)人批準,不予受理:
(一)賠償請求人不具備主體資格;
(二)申請超過法定復(fù)議期限,且無正當(dāng)理由的;
(三)申請人未向賠償義務(wù)機關(guān)提出國家賠償申請的;
(四)賠償義務(wù)機關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的;
(五)復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請求人無正當(dāng)理由基于同一事實再次提出復(fù)議申請的。
收到復(fù)議申請的公安機關(guān)不是復(fù)議機關(guān)的,經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責(zé)人批準,告知賠償請求人向復(fù)議機關(guān)提出。
除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責(zé)人批準,予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責(zé)人批準,予以駁回。
受理、不予受理、駁回復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請駁回通知書》。
由上述條款可以看出,當(dāng)事人不服公安機關(guān)的賠償決定可以申請行政復(fù)議或者刑事賠償復(fù)議。公安機關(guān)不服國家賠償決定只能依上級機關(guān)的決定辦事。公安機關(guān)在初審時不服國家賠償?shù)纳暾埧梢圆挥枋芾?,但是對上級機關(guān)復(fù)議后的決定必須執(zhí)行??梢?,公安機關(guān)賠償案件不能完全由自己決定,受到當(dāng)事人和上級機關(guān)的限制。
公安機關(guān)不予立案應(yīng)該怎么辦
最新國家賠償法司法解釋全文
申請國家賠償范圍是怎樣的
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