根據(jù)最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規(guī)定》第二十四條規(guī)定:查封、扣押、凍結的財產(chǎn)滅失或者毀損的,查封、扣押、凍結的效力及于該財產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應當及時作出查封、扣押、凍結該替代物、賠償款的裁定。
此規(guī)定對查封效力是否具有追及效力采納了肯定說,即法院查封財產(chǎn)的效力及于該標的物的替代物或者賠償金。應當注意的是,條文規(guī)定的“賠償款”,一般包括依法取得或依合同約定取得兩種情形。房產(chǎn)拆遷補償款通常是房屋所有者將擁有的房產(chǎn)所有權轉讓給征用單位,并同意由征用單位拆除,而征用單位相應支付的補償或賠償款項。故法院查封房產(chǎn)效力及于該查封房產(chǎn)的拆遷補償款,未經(jīng)查封法院同意,任何單位、個人不得擅自領取。
拆遷補償款是在征用單位與被執(zhí)行人達成房屋拆遷協(xié)議時,雙方確定因房屋拆除而給予的貨幣補償金額,通常是不當場支付,而是雙方約定某個時間點兌現(xiàn),在此期間,拆遷補償款是一種可期待權益。
我國法律規(guī)定法院強制執(zhí)行標的為行為或財產(chǎn),當前執(zhí)行實務中,財產(chǎn)已明確包括了被執(zhí)行人所有或可支配或可期待財產(chǎn),如執(zhí)行程序中實行的預查封登記制度,是指在土地使用權、房屋尚未取得產(chǎn)權登記的情況下,人民法院作出查封裁定,在取得權屬登記時,轉為正式查封。預查封所針對的對象實際上是被執(zhí)行人將要取得的財產(chǎn),實際上查封的也是被執(zhí)行人的預期權利。而對拆遷補償款進行凍結,是法院對權利人可期待權利預先采取的控制性措施,且法無明文禁止此種執(zhí)行措施,故從法理上講,應當是允許的。
當然,法院在執(zhí)行房產(chǎn)拆遷補償款中,應當先查明征用單位與被執(zhí)行人是否簽定拆遷協(xié)議,被執(zhí)行人有無拆遷補償款的收入,以及被執(zhí)行人個人具體收入金額。若被執(zhí)行人名下的拆遷補償金額具體明確,拆遷補償款名義上歸被執(zhí)行人所有,在房屋拆遷后或雙方約定的時間,將直接支付被執(zhí)行人,則法院根據(jù)相關司法解釋,有權對被執(zhí)行人的該收入予以強制執(zhí)行。
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