拆遷凍結(jié)是拆遷中特有的現(xiàn)象。那么,什么是拆遷凍結(jié)?拆遷凍結(jié)在什么情形下會(huì)出現(xiàn)?拆遷凍結(jié)有什么作用?拆遷凍結(jié)需要遵守哪些規(guī)定?在拆遷中,補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容有哪些?
拆遷凍結(jié)的概念
拆遷凍結(jié)就是已經(jīng)決定要拆,但是拆遷之前需要對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估以便對(duì)業(yè)主給出相應(yīng)補(bǔ)償或者安置方案,在這個(gè)期限之內(nèi)所謂的凍結(jié)就是在凍結(jié)期內(nèi)禁止房產(chǎn)持有人變更房產(chǎn)的面積以及歸屬,禁止人口潛入該房產(chǎn)所在戶口,拆遷凍結(jié)的期限不等,也許因?yàn)榘仓觅Y金不到位會(huì)凍結(jié)一到兩年,拆是一定要拆的,剩下的就是時(shí)間問題了。
拆遷凍結(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是市政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告公布之日。
拆遷凍結(jié)的作用
拆遷凍結(jié)是為了便于國(guó)土規(guī)劃部門和房屋管理部門對(duì)該區(qū)域的人口進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。其實(shí)際作用如下:
1、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否離異或喪偶后是否再婚、是否已滿法定婚齡對(duì)該區(qū)域居民進(jìn)行分戶劃分。
2、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否在之后擅自搶建改建對(duì)新建部分進(jìn)行補(bǔ)償劃分。
3、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋是否超過批準(zhǔn)使用期限對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償劃分。
4、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋是否能夠進(jìn)行過戶、出租、抵押的交易行為。
5、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋戶口是否能夠進(jìn)行入戶、分戶、移戶的戶籍變更行為。
相關(guān)知識(shí):補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章 后才具有法律效力。拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容有:
(1)拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他條款。
至于每一個(gè)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應(yīng)視拆遷補(bǔ)償方式不同而不同。對(duì)于實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,協(xié)議中應(yīng)主要載明補(bǔ)償金額、搬遷期限;對(duì)于實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過公證,保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性,有利于消除被代管人對(duì)協(xié)議的疑慮。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
由于原有的房屋及其他附屬物凝聚了所有人或使用人的資金和勞動(dòng)力,并且房屋的拆除也影響了他們賴以棲身的物質(zhì)場(chǎng)所,所以,根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī),也符合社會(huì)道德,有必要對(duì)拆除房屋及其附屬物的所有者、使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償和安置,維護(hù)他們正當(dāng)、合理的利益。城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“符合城市規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物古跡、有利于城市舊區(qū)改造”四個(gè)基本原則。
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