一、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?

國(guó)有土地使用權(quán)出讓的定義：

土地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有者的身份，將一定地塊的國(guó)有土地使用權(quán)，有期限地讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用金的行為。土地使用權(quán)出讓的法律特征為：(1)出讓方的主體資格特定，只能是國(guó)家;(2)土地使用權(quán)出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。(3)土地使用權(quán)出讓屬于要式法律行為;(4)土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系是國(guó)家與用地者之間的一種資源分配關(guān)系，不適用一般民事合同的原則。土地使用權(quán)出讓的方式主要有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣(mài)。

國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義：

在我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有兩種。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國(guó)家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時(shí)期內(nèi)出讓?zhuān)饨杞o他人的經(jīng)濟(jì)行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對(duì)土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對(duì)土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。

國(guó)有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別：

(一)主體不同

出讓主體：國(guó)有土地所有者，即國(guó)家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施;

轉(zhuǎn)讓主體：取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者。

(二)行為性質(zhì)不同

根據(jù)物權(quán)理論，出讓?zhuān)餀?quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓?zhuān)核餀?quán)轉(zhuǎn)移。

(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同

出讓條件無(wú)限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請(qǐng)、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納稅費(fèi)，方可登記過(guò)戶(hù)。

(四)交易市場(chǎng)不同

出讓?zhuān)患?jí)市場(chǎng)，即國(guó)家作為國(guó)有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓?zhuān)憾?jí)市場(chǎng)，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓最大的不同點(diǎn)是在于雙方的主體有所不同。因?yàn)閲?guó)家是土地的所有者，我國(guó)所有的土地都是屬于國(guó)家的。所以土地使用權(quán)的出讓是從國(guó)家手中拿到土地使用權(quán)。而轉(zhuǎn)讓是指已經(jīng)有部分企業(yè)或者個(gè)人拿到了土地使用權(quán)，再將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。

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