一、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押管理暫行辦法怎樣的?

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》的出臺(tái)，是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)工作的重要舉措 [1]

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》的出臺(tái)，是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)工作的重要舉措，也是農(nóng)村土地制度改革和金融領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作的重要制度安排?！掇k法》適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地“同權(quán)同價(jià)”的改革要求，有利于建立健全同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，并為形成可復(fù)制、可推廣、利修法的改革成果，提供新的強(qiáng)大動(dòng)力。

《辦法》提出，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款工作，應(yīng)按照農(nóng)村土地制度改革與金融改革緊密銜接的原則，在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不變，耕地紅線不突破，農(nóng)民利益不受損的前提下進(jìn)行。《辦法》明確，在試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)符合規(guī)劃、用途管制、依法取得的前提下，以出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)方式入市和具備入市條件的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。《辦法》要求，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)、惠農(nóng)利民、平等自愿、公平誠(chéng)信、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則。

《辦法》共三十五條，內(nèi)容多，范圍廣，涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展和土地管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出系統(tǒng)性、規(guī)范性、創(chuàng)新性特點(diǎn)?！掇k法》從貸款的目的、依據(jù)和總體要求，貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展的范圍、貸款的全流程管理、貸款的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)等多方面對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

綜合上面所說(shuō)的，農(nóng)村集體建設(shè)用地是可以合理的進(jìn)行抵押貸款，但在貸款的同時(shí)還是要看是否符合條件，而且我國(guó)對(duì)于土地?fù)碛姓叩谋Ｗo(hù)是非常嚴(yán)格的，就是為了保障農(nóng)民的合法利益，只要不損害到大家的利益，那么就可以合理的抵押貸款。

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