一、土地使用權(quán)取得方式劃撥和出讓的區(qū)別是什么?

1.從時(shí)間上來(lái)講，出讓的都是有年限的，例如工業(yè)用地50年，居住70年;而劃撥是無(wú)期限的。

2.從金錢(qián)上面來(lái)講，出讓都需要交出讓金的，一般都是市場(chǎng)價(jià)。劃撥的需要繳納征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償等成本費(fèi)用就可以供地了。

3.從性質(zhì)上來(lái)講，劃撥土地都是市政公共設(shè)施和機(jī)關(guān)辦公、公益事業(yè)、重點(diǎn)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，都是屬于無(wú)盈利性質(zhì)的。

劃撥一般為國(guó)有土地劃撥公共事業(yè)單位，出讓為土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)后，進(jìn)行招拍掛的行為，需要掏出讓金。

現(xiàn)在住宅、商業(yè)、金融等性質(zhì)的用地，一般為有償出讓，市政道路、醫(yī)療衛(wèi)生教育等為國(guó)有劃撥。

二、劃撥主要特征

1、公益目的

劃撥土地使用權(quán)只適用于公益事業(yè)或國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)此《城市房地產(chǎn)管理法》第23條明確只有下列建設(shè)用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權(quán)：(1);(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從上述規(guī)定來(lái)看，在制度設(shè)計(jì)上，我國(guó)已經(jīng)將劃撥土地使用權(quán)定位在公益事業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)上。

2、行政行為性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為?！?/p>

3、無(wú)償性

劃撥土地使用權(quán)直接由政府的批準(zhǔn)行為產(chǎn)生，在交納征用補(bǔ)償安置費(fèi)后即可取得土地使用權(quán)，不需要向國(guó)家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進(jìn)行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)。

4、無(wú)期限性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。”土地使用權(quán)是有期限的，住房用地70年，到期后有償使用。

在我國(guó)的現(xiàn)階段，所有的土地都是實(shí)行土地國(guó)有制，那么無(wú)論是任何企業(yè)和公民要使用國(guó)有土地時(shí)，都要繳納一定的土地使用稅，同時(shí)雙方也要簽訂土地使用合同，在辦理土地使用手續(xù)上，一定要做到實(shí)事求是，避免任何弄虛作假的情況，否則也要受到一定的處罰。

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