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什么是國有土地使用權作價出資?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 793人看過

我國大多數(shù)的土地都屬于國有土地,在依法獲得土地的使用權,并辦理的土地使用權證之后,公民可以將該證件作價出資,來為自己獲取經(jīng)濟利益。雖然此種行為在日常生活中是比較常見的,但是依舊有不少人不知道什么是國有土地使用權作價出資,所以律霸想為大家整理了下列相關信息。

一、什么是國有土地使用權作價出資?

國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業(yè)改革和發(fā)展,進一步推行土地有償使用制度,明晰土地產(chǎn)權關系,盤活和顯化土地資產(chǎn),對改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權進行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價,作為出資投入改組后的新設企業(yè),該土地使用權由新設企業(yè)持有,可以依照土地管理法律、法規(guī)關于出讓土地使用權的規(guī)定轉讓、出租、抵押。

二、國有土地使用權作價出資或者入股的程序

1、國有土地使用權作價出資(入股)必須依法審批;

(1)省級以上人民政府批準實行國家控股公司試點的企業(yè),方可采用國家作價出資(入股)方式配置土地。

(2)改制企業(yè)根據(jù)批準文件,擬訂土地資產(chǎn)處置總體方案,向有批準權的土地行政主管部門申請核準。

(3)經(jīng)國務院批準改制的企業(yè),土地資產(chǎn)處置方案應報國土資源部審批,其他企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案應報土地所在的省級以上土地行政主管部門審批。

(4)同一企業(yè)涉及在兩個以上省(自治區(qū)、直轄市)審批土地資產(chǎn)處置的,企業(yè)可持有關省(自治區(qū)、直轄市)的處置批準文件到國土資源部轉辦統(tǒng)一的公函。

2、國有土地使用權作價出資(入股)方式受范圍限制;

國有企業(yè)改革時,經(jīng)土地行政主管部門批準,可根據(jù)根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要,采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有:

(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要,主要采取授權經(jīng)營和國家出資入股的方式,向集團公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn);

(2)對于一般競爭性行業(yè),應堅持以出讓、租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時,可將企業(yè)原劃撥土地評估作價后同其他國有資產(chǎn)一并轉為國有股,逐步通過股權轉讓變現(xiàn);

(3)對承擔國家計劃內(nèi)重點技術改造項目的國有企業(yè),原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用,也可以作價出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。

3、國有土地使用權作價出資(入股)前必須進行地價評估,估價結果要備案;

(1)國有企業(yè)改建為股份有限公司時,嚴禁將國有資產(chǎn)低價折股、低價出售或者無償分給個人。

(2)采用國有土地使用權作價出資(入股)方式進行資產(chǎn)處置的,在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準后,企業(yè)應自主委托具備相應土地估價資質(zhì)的機構進行評估,并依據(jù)土地狀況和估價結果,擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。

(3)土地估價報告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后,應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時備案。

4、作價出資(入股)取得的土地使用權可以依法轉讓、作價出資、租賃或抵押;

國家作價出資(入股)土地使用權的權益,即以作價出資(入股)方式處置的,土地使用權在使用年限內(nèi)可以依法轉讓、作價出資、租賃或抵押,改變用途的應補繳不同用途的土地出讓金差價。

5、土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。

公民在獲得土地使用權證之后,為了經(jīng)濟利益的需要,可以國有土地使用權作價出資,成為公司的投資者,但是投資有風險,建議各位投資者在了解公司的信息之后,再做出是否投資的決定。根據(jù)以上信息,幫你發(fā)給公民向出資就能出資的,出資行為還需經(jīng)過審批。


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