一、土地使用權(quán)是不是產(chǎn)權(quán)?

(一)房屋所有權(quán)(即房產(chǎn)權(quán))是永久的,沒有期限限制,只要房產(chǎn)沒有完全毀損滅失就能一直享有,“房產(chǎn)證里是沒有期限登記欄的”;土地使用權(quán)是有期限的。國家通過土地有期出讓方式,授予用地人40年、50年、70年不等的使用權(quán)。意思就是說:房子的所有權(quán)是永久的,只要房子不塌,這房子就一直是產(chǎn)權(quán)人的,但土地是國家的。根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)不同,租用國家土地的周期也不同:像住宅用地產(chǎn)權(quán)為70年,工業(yè)、科教文衛(wèi)體綜合類用地產(chǎn)權(quán)為50年,商業(yè)、旅游、娛樂用地產(chǎn)權(quán)為40年。

(二)土地使用權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。

二、使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的續(xù)期

(一)續(xù)期申請的提出：土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年提出續(xù)期申請，這是《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第1款前段對土地使用權(quán)續(xù)期規(guī)定的前提條件。

(二)續(xù)期申請的審批：土地使用者提出續(xù)期申請后，土地管理部門應(yīng)在合理期限內(nèi)，盡快作出答復(fù)，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地外，均應(yīng)予以批準(zhǔn)。

(三)續(xù)期的性質(zhì)：土地使用權(quán)的續(xù)期與土地使用權(quán)的出讓同其性質(zhì)，也就是說土地使用權(quán)的續(xù)期也是土地使用權(quán)的出讓。

土地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)雖然不是一個概念，但都是屬于房地產(chǎn)權(quán)的一個整體，在進(jìn)行辦理和轉(zhuǎn)讓或者出售時都是需要一起進(jìn)行處理的，所以在房屋出售時，也需要對土地 使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，沒有土地使用證的房產(chǎn)也是無法進(jìn)行出售的。

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