近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種車輛的快速增加導(dǎo)致了交通事故頻發(fā),全國每年發(fā)生交通事故近40萬起,死亡超過10萬人,受傷近50萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元,每年交通事故死亡人數(shù)占各類安全事故的75%。死亡20人以上的重特大事故更是時(shí)有發(fā)生,如貴州“1.29”事故死亡25人、貴州仁懷“2.12”事故死亡24人、貴州黔南“5.15”事故死亡29人、山西朔州“6.3”事故死亡22人、四川“9.13”事故死亡51人。
盡管國家對(duì)預(yù)防交通事故花費(fèi)了大量的人力物力以及采取了各種手段進(jìn)行全民性群防群治,但收效甚微。事故發(fā)生率仍呈波動(dòng)趨勢。
筆者對(duì)近幾年辦理的大量交通事故案件進(jìn)行分析認(rèn)為,對(duì)交通違法行為的打擊不力,交警違法執(zhí)法及刑法對(duì)交通事故罪的量刑過輕及定性不當(dāng)是主要原因。
《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定:違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
根據(jù)司法實(shí)踐,交通肇事致一人死亡,法院的做法是依據(jù)民事賠償?shù)慕Y(jié)果量刑,如果能夠充分賠償或者達(dá)成調(diào)解結(jié)果,肇事者往往被判處緩刑。我們計(jì)算一下交通肇事致一人死亡的肇事成本:以中部省份的城鎮(zhèn)居民為例(農(nóng)村居民賠償額是城鎮(zhèn)居民的三分之一左右),一人死亡的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等一般為30萬-50萬之間,車輛的交強(qiáng)險(xiǎn),第三者責(zé)任險(xiǎn)一般為30萬-50萬之間。其所交的保費(fèi)4000-8000元??梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論交通肇事致一人死亡的經(jīng)濟(jì)成本為4000-8000元。也就不難得出大量的嚴(yán)重危害交通安全的違章行為反復(fù)多次出現(xiàn)了。軋死人賠飯票,有保險(xiǎn)!
這就不難解釋現(xiàn)實(shí)中為什么有如此多的人疲勞駕駛、酒后駕駛了!故意違章了,因?yàn)檎厥鲁杀緦?shí)在太低了,低到了可以或略不計(jì)的地步了。
筆者認(rèn)為有效地預(yù)防交通事故的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)用重典!加大違章行為的處罰力度,杜絕交警執(zhí)法腐敗行為。修改交通肇事罪的犯罪構(gòu)成和處罰力度。
美國法律規(guī)定交通肇事罪是故意犯罪,但過失行為不構(gòu)成犯罪。如,車輛機(jī)件失靈、故障、未看清標(biāo)志駛?cè)肽嫘?、違章停車、避讓不及時(shí)、雨霧天氣妨礙視線等引發(fā)的交通事故,即使造成重大傷亡或經(jīng)濟(jì)損失,也不構(gòu)成犯罪,屬于交通違規(guī),由法院進(jìn)行民事處罰和判決民事經(jīng)濟(jì)賠償。美國交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車、吸毒后駕車、闖紅燈、超速駕駛是故意犯罪,要給予嚴(yán)厲的刑事處罰。
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