政府和民眾應(yīng)該建立一種互相尊重、信任的態(tài)度才符合我國的民主治國方針,雖然在普通民眾心目當(dāng)中會覺得好像各政府機關(guān)都是高高在上,甚至有一種莊嚴肅穆的感覺,可是最近幾年我們也通過一些好的政府的官方網(wǎng)站,利用信息公開的這一渠道和普通民眾也可謂是打成一片的狀態(tài)。在河北省各政府機關(guān)都有相對應(yīng)的網(wǎng)站,那么,中國河北信息公開需要遵循什么原則呢?
中國河北信息公開需要遵循什么原則?
一、政府責(zé)任原則。
即在我國的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機關(guān)負有的職責(zé),以強化政府的責(zé)任意識。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息,公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機關(guān)公開這些信息,政府機關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
二、一般公開原則。
所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個關(guān)鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗對不公開事項的標(biāo)準作進一步的研究,既要保障行政機關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。
三、政府各部門之間信息互通共享原則。
由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負擔(dān),另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費,影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實現(xiàn)。政府信息立法要強化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運作的成本,減少不必要的重復(fù)勞動。
四、及時公開原則。
為了督促行政機關(guān)及時有效地公布信息,各國信息公開法都對信息公布的時限作了明確的規(guī)定。我國的政府信息公開立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定政府信息公開的時限。另外,為了保證信息及時公開,除了規(guī)定時限外,還應(yīng)當(dāng)建立政府信息登記制度,對現(xiàn)有信息進行科學(xué)的整理、分類,編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請,政府工作人員能及時地檢索該信息并提供給申請人,方便老百姓。
五、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。
政府信息公開必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點和落腳點。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活,減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來的負面影響。因此在立法時應(yīng)充分考慮便民原則,保證公民能及時、準確地獲取相關(guān)信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。
綜上所述,中國河北信息公開需要遵循方便快捷,對有些需要民眾知道的信息及時公開,并且各部門之間在官方網(wǎng)站上一定要提前溝通好等這些原則,因為在政府公開的信息當(dāng)中總不能存在有些自相矛盾的內(nèi)容。為了能夠使政府信息公開的這一規(guī)定不是那么的死板和任務(wù)化,很多地方都專門在官網(wǎng)上所有工作人員來解答普通民眾的所有疑問的。
政府信息公開條例司法解釋
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