在工作和日常生活中,任何單位和公民個人如果發(fā)現(xiàn)有人犯罪,或者發(fā)現(xiàn)了司法機關(guān)正在通緝的犯罪嫌疑人,都有權(quán)也有義務(wù)向公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院報告所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實或者犯罪嫌疑人的行為,或者向司法機關(guān)檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人的犯罪事實或者犯罪嫌疑人線索,我們稱之為報案或者舉報。報案和舉報的方法可以采取多種形式,如可以直接到司法機關(guān)報案,也可以采取打電話或者寫信等方式,主要根據(jù)當(dāng)時的情況而定。如果犯罪分子侵犯某人的人身權(quán)利,或者財產(chǎn)權(quán)利,比如打了人,搶了東西或者偷了人家東西,那么被打的人或者被搶、被偷的人,更有權(quán)利告到司法機關(guān),要求追究刑事責(zé)任,這稱之為控告。司法機關(guān)在案件的管轄上有一些分工,但這并不影響接受公民的報案、舉報和控告。就是說,公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院對于公民前來報案、舉報和控告的,都應(yīng)該接受。如果有的不屬于自己管轄的案件,也應(yīng)當(dāng)先接受下來后,再移送到主管機關(guān)處理,并且同時還要通知報案人、控告人、舉報人。對于不屬于自己管轄的案件,但需要緊急處理的,司法機關(guān)也應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施。比如一個公民發(fā)現(xiàn)了一個正被司法機關(guān)通緝的貪污犯,報案到公安機關(guān),雖然貪污案件不屬于公安機關(guān)管轄,但是如果不及時采取措施,這個貪污犯就會逃跑掉,所以公安機關(guān)應(yīng)該采取緊急措施,先把他抓起來,然后移交給檢察機關(guān)。公民在報案的時候,可以自己去,也可以打電話或者寫信,這里包括有書面和口頭兩種形式。司法機關(guān)的工作人員在接到公民或者單位的報案后,不管是書面的還是口頭的,都要寫成筆錄,并給報案人讀一下,以確認(rèn)對不對。對記錄確認(rèn)無誤后,報案的人要在上面簽名或者蓋章。但是接受報案的工作人員還要向報案人說明一下,如果是誣告要負(fù)法律責(zé)任的。這主要是為了保證控告、舉報的真實性,防止別有用心的人誣陷他人。這里需要指出的是,只要不是捏造事實,偽造證據(jù),即使控告、舉報的事實有些出入,甚至是錯告的,司法機關(guān)也不能認(rèn)定是誣告。另外,司法機關(guān)還應(yīng)該想方設(shè)法保護報案人、控告人、檢舉的人以及他們的親屬的安全,這一點非常重要。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和其他情況的,比如家庭住址、工作單位等等,還有不愿意公開是自己報的案,只要他們提出來,甚至有時他們本人沒有提出來,司法機關(guān)也有替他們保密的責(zé)任。因為現(xiàn)實生活中,許多報案人確實也是冒著被打擊報復(fù)的危險,甚至是冒著生命危險來報案的,司法機關(guān)特別要注意報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。這更有利于保護群眾與犯罪分子作斗爭的積極性。另外,還應(yīng)該注意的是,不管哪一位公民,在報案的同時,都要保護好案件現(xiàn)場,其他旁觀的群眾,包括任何單位和個人,也都有義務(wù)保護好現(xiàn)場,并且通知公安機關(guān)派人來進行勘查,如果我們不小心破壞了犯罪現(xiàn)場,將會給公安機關(guān)的勘驗和取證帶來麻煩,有時甚至?xí)斐墒狗缸锓肿犹用摲勺肪康膰?yán)重后果。所以每一個公民都有保護好犯罪現(xiàn)場的義務(wù),自覺維護現(xiàn)場的秩序,比如該繞行的就應(yīng)服從指揮繞行;不要隨意穿越犯罪現(xiàn)場,更不應(yīng)該隨便拿取、搬運犯罪現(xiàn)場設(shè)施和物品;不要聚眾圍觀,造成犯罪現(xiàn)場秩序不必要的混亂,以防止犯罪分子或者其他別有用心的人返回犯罪現(xiàn)場趁機進行破壞現(xiàn)場活動,企圖達(dá)到掩蓋犯罪的目的。
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