政府信息公開(kāi)化推行已有比較長(zhǎng)的時(shí)間,但實(shí)際上現(xiàn)階段的信息公開(kāi)化還并不完善,甚至部分地區(qū)的政府還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)化,對(duì)此政策也是一直敷衍了事,如果我們遇到這種情況,其實(shí)是可以向上檢舉舉報(bào)的。信息公開(kāi)化政策能夠給我們帶來(lái)非常大的好處,那株洲市國(guó)土局信息公開(kāi)化是按照什么條例進(jìn)行管理的呢?
株洲市國(guó)土局信息公開(kāi)的依據(jù)是什么?
株洲市實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)以上人民政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府部門(mén)在本級(jí)人民政府辦公廳(室)的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作;實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作;實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)在所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,并接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)。
各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府、本部門(mén)政府信息公開(kāi)的日常工作,并將政府信息月公開(kāi)工作與其他業(yè)務(wù)工作一并考核。
第三條 行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該行政機(jī)關(guān)確認(rèn);不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,由擬發(fā)布該信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府辦公廳(室)協(xié)調(diào)解決。
第四條 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。
行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)流傳的虛假或者不完整的政府信息,與該信息有關(guān)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體等澄清。必要時(shí),向本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部,報(bào)告有關(guān)情況。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病癥情、重大動(dòng)物癥情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信系等政府信息的公開(kāi),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
第二章 公開(kāi)的范圍
第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和條例規(guī)定,界定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體范圍,編制、公布并及時(shí)更新政府信息公開(kāi)目錄和指南。
政府信息公開(kāi)目錄和指南的編排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,便于查閱。
上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)目錄和指南的編制工作加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。
第七條 行政機(jī)關(guān)在制作或者保存政府信息時(shí),應(yīng)當(dāng)依法確定該信息是否公開(kāi)和公開(kāi)的類(lèi)別。
對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,有較多人提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的,可以決定轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)。但是涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)依法征求權(quán)利人意見(jiàn)。
第八條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人、利害關(guān)系人公開(kāi)下列信息:
(一)作出具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、理由;
(二)作出的具體行政行為決定;
(三)對(duì)具體行政行為不服的救濟(jì)途徑;
(四)與當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。
第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、保存政府信息時(shí)。依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)該政府信息是否涉及國(guó)家秘密或者公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查;對(duì)于不能自行確定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定,有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)示后10個(gè)工作日內(nèi)確定。
經(jīng)審查屬于國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi);對(duì)主要內(nèi)容需要公眾知曉或者參與,但是其中部份內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序解密或者刪除涉密內(nèi)容后,予以公開(kāi)。
第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作或者保存政府信息時(shí),依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)該政府信息是否涉及商業(yè)秘密進(jìn)行審查;依照《中華人民共和國(guó)居民身份證法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)該政府信息是否涉及個(gè)人隱私進(jìn)行審查。
經(jīng)審查屬于商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。應(yīng)當(dāng)在擬公開(kāi)前書(shū)面征求權(quán)利人的意見(jiàn);權(quán)利人不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面通知權(quán)利人;法律法規(guī)規(guī)定對(duì)權(quán)利人造成的損失給予補(bǔ)償?shù)模姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。有證據(jù)證明權(quán)利人已收到書(shū)面通知,權(quán)利人逾期不答復(fù)又不提供不答復(fù)的正當(dāng)理由的,視為同意公開(kāi)。
第三章 公開(kāi)的方式
第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi),并在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館等場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)以政府門(mén)戶網(wǎng)站和政府公報(bào)為本級(jí)人民政府統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府網(wǎng)站群體系建設(shè),下級(jí)人民政府可以在上級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站下設(shè)立子網(wǎng)站。
行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息.必須在門(mén)戶網(wǎng)站、子網(wǎng)站公開(kāi);政府部門(mén)制定的規(guī)范性文件,必須在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。
各級(jí)人民政府,戶網(wǎng)站、子網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新網(wǎng)上信息 并提供信息檢索、下載打印等服務(wù)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編輯政府公報(bào)。
本級(jí)人民政府及部門(mén)在法定權(quán)限內(nèi)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件、重大行政決策結(jié)果和其他應(yīng)當(dāng)i動(dòng)公開(kāi)的重要政府信息,必須在本級(jí)人民政府公報(bào)公開(kāi)。
政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放至有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用宣傳欄等形式公開(kāi)政府信息。
第十口條 涉及面廣、需要公眾迅速知曉的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開(kāi)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為新聞媒體采訪提供方便。
第十五條 重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件以及其他需要公眾知曉的重要政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)。
縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人。
第十六條 各級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館是同級(jí)人民政府信息公共查閱場(chǎng)所。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信紙的紙質(zhì)文本和電子文本。
第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)工資料查閱室或者資料索取點(diǎn)、電子信息屏等政府信息查閱場(chǎng)所或者設(shè)施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步在大型商場(chǎng)、賓館、車(chē)站、碼頭和居(村)民委員會(huì)辦公場(chǎng)所等公共場(chǎng)所放置政府信息公開(kāi)目錄、指南等政府信息資料。
第十八條 行政機(jī)關(guān)作出重大行政決策和涉及公共利益的重大行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式公開(kāi)有關(guān)信息。
政府?dāng)M定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他重大行政決策方案草案應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。
第十九條 行政機(jī)關(guān)召開(kāi)內(nèi)容涉及公眾切身利益的行政會(huì)議,可以公開(kāi)會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)。可以從報(bào)名旁聽(tīng)公眾中遴選代表或者邀請(qǐng)公眾代表旁聽(tīng)。
第四章 公開(kāi)的程序
第二十條 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從其他行政機(jī)關(guān)獲取、保存的政府信息,由提供該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi),但是行政機(jī)關(guān)對(duì)該信息進(jìn)行了加工處理的,由加工處理的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門(mén)的政府信息,由繼續(xù)履行其職能的部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)。
第二十一條 政府信息應(yīng)當(dāng)在其形成、變更或者保存之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。因特殊情況在10個(gè)工作日內(nèi)不能公開(kāi)的,最遲不得超過(guò)20個(gè)工作日公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所或者政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立受理申請(qǐng)窗口。統(tǒng)一受理公民、法人和其他組織獲取政府信息的申請(qǐng)。
公民、法人或者其他蛆織可以采用數(shù)據(jù)電文形式提出申請(qǐng)。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)書(shū)式樣。方便申請(qǐng)人在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載和辦公場(chǎng)所免費(fèi)獲取。
第二十曰條 對(duì)獲取政府信息的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。申?qǐng)材料不符合要求的,告知申請(qǐng)人補(bǔ)正;申請(qǐng)人逾期不補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。
行政機(jī)關(guān)不得拒絕受理公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),不得要求申請(qǐng)人向中介機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),不得歧視申請(qǐng)人。
第二十五條 對(duì)受理的申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況并在條例規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面答復(fù),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù),行政機(jī)關(guān)不得拖延或者拒絕答復(fù):
(一) 已經(jīng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑,或者向申請(qǐng)人提供;
(二)符合公開(kāi)條件尚未公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供,其中應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi);
(三)屬于不予公開(kāi)范圍的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由;
(四)不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由;對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該公開(kāi)機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;條例實(shí)施前的政府信息已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的,告知申請(qǐng)人該檔案館或者檔案工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
對(duì)同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。
向政府申請(qǐng)獲取政府信息,如果該信息主要由政府部門(mén)具體制作的,政府可以委托政府部門(mén)答復(fù)。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)不得違反條例規(guī)定向申請(qǐng)人收取費(fèi)用,也不得要求申請(qǐng)人通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償方式獲取政府信息。
第二十七條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者保存的政府信息不準(zhǔn)確的,可以要求該行政機(jī)關(guān)予以更正;該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。行政機(jī)關(guān)不更正與申請(qǐng)人自身有關(guān)的政府信息的。應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由,并在該信息后附注申請(qǐng)人認(rèn)為準(zhǔn)確的信息及理由、證據(jù)。
對(duì)公民、法人或者其他組織的更正申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理。當(dāng)場(chǎng)不能處理的,最遲不得超過(guò)10個(gè)工作日處理、并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十八條 省人民政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建立政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度。
第二十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,于次年3月31日前通過(guò)本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)等媒體向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,應(yīng)當(dāng)于次年3月10日前報(bào)本級(jí)人民政府辦公廳(室)備案。
第三十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府辦公廳(室) 舉報(bào),收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)調(diào)查處理并書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。對(duì)處理不服的,舉報(bào)人可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府辦公廳(室)舉報(bào),收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)調(diào)查處理并書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。
第三十一條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有關(guān)不公開(kāi)政府信息的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 行政機(jī)關(guān)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照條例給予處罰。
第三十三條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第七章 附 則
第三十口條 法律、法規(guī)授權(quán)組織的政府信息公開(kāi)工作.適用本辦法行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第三十五條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通、電信、郵政、金融、社 會(huì)保障、農(nóng)業(yè)服務(wù)等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法,主動(dòng)公開(kāi)收費(fèi)、價(jià)格和其他涉及公眾切身利 益、社會(huì)普遍關(guān)心的信息。
公民、法人和其他組織可以向前款規(guī)定的單位申請(qǐng)獲取有關(guān)信息。
第三十六條 村(居)民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)行政機(jī)關(guān)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、廣播等形式公開(kāi)下列政府信息:
(一)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);
(二)最低生活保障金、合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)資金等費(fèi)用發(fā)放情況;
(三)糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格;
(四)公共衛(wèi)生政策;
(五)執(zhí)行計(jì)劃生育情況;
(六)土地征收征用及補(bǔ)償費(fèi)分配、使用情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息。
信息公開(kāi)化對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的政策,政府機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的信息公開(kāi)能夠給我們帶來(lái)許多利益,從中我們能夠得知許多的信息,快速得知政府機(jī)關(guān)信息的同時(shí),我們還能夠?qū)φ畽C(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管,出現(xiàn)問(wèn)題的話可以第一時(shí)間檢舉舉報(bào)。
被拆遷人如何運(yùn)用信息公開(kāi)的手段進(jìn)行維權(quán)
信息公開(kāi)條例全文2020
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2021-02-23