工程招投標(biāo)的特點(diǎn)
與設(shè)計(jì)招標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)比較,施工招標(biāo)的最大特點(diǎn)是發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體,各投標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評(píng)標(biāo)中易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。雖然投標(biāo)人是按招標(biāo)文件的工程量表中既定的工作內(nèi)容和工程,量編標(biāo)報(bào)價(jià),但報(bào)價(jià)的高低并非確定中標(biāo)單位的唯一條件,投標(biāo)實(shí)際上是各施工單位完成該項(xiàng)任務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。
招標(biāo)是指招標(biāo)人(主辦人)在買賣大宗商品,發(fā)包建設(shè)工程項(xiàng)目,合作經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)等,公開(kāi)邀請(qǐng)投標(biāo)人(或承包人)投標(biāo),并擇日開(kāi)標(biāo)以選擇得標(biāo)人的行為。
招標(biāo)承包方式與其它方式相比,具有以下特點(diǎn):
1、交易雙方不是通過(guò)磋商、而是由投標(biāo)人按招標(biāo)人提出各種交易條件、交易程序及有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行交易。
2、投標(biāo)是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人所提條件,應(yīng)邀發(fā)出實(shí)盤。交易能否成功,取決于投標(biāo)人所報(bào)條件是否具有競(jìng)爭(zhēng)性,不存在討價(jià)還價(jià)的余地。
3、在招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)所有投標(biāo)人提出的投標(biāo)條件都必須是完全相同的;對(duì)投標(biāo)的評(píng)定和對(duì)中標(biāo)者的選定準(zhǔn)則,應(yīng)該在招標(biāo)文件中客觀地、合理地和具體地加以說(shuō)明,使投標(biāo)人得以有章可循。
4、開(kāi)標(biāo)一般是在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行的。
5、為促進(jìn)建設(shè)單位和施工單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,縮短建設(shè)工期,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和合理的工程造價(jià),提高投資效益,按照原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)承包制。
建筑工程發(fā)包與承包的原則要遵循哪些規(guī)定
(一)建筑工程發(fā)包要遵守的規(guī)定
建筑工程的發(fā)包,是指建筑工程的建設(shè)單位(或總承包單位)將建筑工程任務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、施工等)的全部或一部分通過(guò)招標(biāo)或其他方式,交付給具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位完成,并按約定支付報(bào)酬的行為。建筑工程的承包,即建筑工程發(fā)包的對(duì)稱,是指具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位,通過(guò)投標(biāo)或其他方式,承攬建筑工程任務(wù),并按約定取得報(bào)酬的行為。
(二)發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)
所謂全面履行合同約定的義務(wù),是指當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照建筑工程承包合同約定的有關(guān)工程的質(zhì)量、數(shù)量、工期、造價(jià)及結(jié)算辦法等要求,全部履行各自的義務(wù),任何一方都不得擅自變更或解除合同。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。經(jīng)濟(jì)合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體間進(jìn)行橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的最普遍的形式。合同是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一經(jīng)成立、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)信守承諾,全面履行合同約定的義務(wù)。如果當(dāng)事人可以言而無(wú)信。出爾*爾,訂了合同又不履行,那么,市場(chǎng)交易活動(dòng)將無(wú)安全可言,就不可能建立起正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)都賦予依法成立的合同以法律的效力,以法律的強(qiáng)制力保障合同的全面履行。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》也明確規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)合同依法成立,即具有法律約束力,當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)。”
我國(guó)的法律制度越來(lái)越完善,使得建筑行業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越規(guī)范,建筑工程建設(shè)嚴(yán)格遵循這些工程發(fā)包承包原則,比如說(shuō)雙方都應(yīng)該訂立合同,招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)該公平公正,平等競(jìng)爭(zhēng)等。這些原則有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展,為建筑行業(yè)以后的發(fā)展打下來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作:
1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚誰(shuí)在招,怎么招,誰(shuí)來(lái)投,投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件,緊跟招投標(biāo)流程,關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié),注意信息收集,因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開(kāi)展工作。
2、準(zhǔn)備充分,參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān),自己所做選擇的正確與否對(duì)公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進(jìn)行。各級(jí)參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等要了解細(xì)致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求,做好各方面的準(zhǔn)備,并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時(shí)聯(lián)系。
3、溝通順暢,在內(nèi)部要提前通知,使招投標(biāo)小組的成員能及時(shí)了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等;投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時(shí)看到和熟悉,并在每次評(píng)標(biāo)前做到評(píng)標(biāo)人員合理分工,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。
4、標(biāo)書完善,規(guī)范招投標(biāo)文本,標(biāo)書內(nèi)容要詳盡,關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出,如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使投標(biāo)方具有操作性,并便于招標(biāo)人員開(kāi)展工作。
5、項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高,招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問(wèn)題,并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對(duì)非專業(yè)人員進(jìn)行通信專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以使其了解必要的專業(yè)知識(shí);法律人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn),財(cái)務(wù)、審計(jì)人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn),做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補(bǔ)充,共同提高能力與水平。
通過(guò)上文的介紹,我們知道了,工程發(fā)包和招投標(biāo)是不一樣的。投標(biāo)一般是我們國(guó)家的基礎(chǔ)工程或者是公共工程才會(huì)選擇的方式,這樣投標(biāo)的工程施工單位是很有保障的。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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