【案情簡(jiǎn)介】

廣東陸豐市政府8日通報(bào)，陸豐市政府近日啟動(dòng)烏坎村土地權(quán)屬界線核定調(diào)處工作，搭建平臺(tái)引入自主協(xié)商以及多元化調(diào)解的糾紛解決機(jī)制，依法調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議，推進(jìn)烏坎村有關(guān)土地問(wèn)題的解決。

根據(jù)陸豐市政府公布的材料顯示，2012年烏坎村單方面提出的該村“村界”范圍面積為21963畝，具體包括四個(gè)部分：一是國(guó)家所有的海域、灘涂等4120畝;二是由烏坎村實(shí)質(zhì)控制、權(quán)屬清楚的集體土地4509畝(含2012年經(jīng)協(xié)商已歸屬烏坎村的“虎頭山”飛地944畝);三是政府統(tǒng)征、企業(yè)或個(gè)人征(占)、原村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓和違規(guī)分配宅基地等土地5918畝;四是烏坎村與周邊相鄰7個(gè)村存在權(quán)屬爭(zhēng)議的土地7416畝。

陸豐市政府稱，烏坎村反映的土地問(wèn)題，需要解決的是上述第三、四部分。

根據(jù)查實(shí)掌握的烏坎村土地情況，陸豐市政府4年多來(lái)重點(diǎn)對(duì)政府統(tǒng)征、企業(yè)或個(gè)人征(占)、原村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓和違規(guī)分配宅基地等5918畝土地進(jìn)行研究處置，已將其中的大部分土地共3928.32畝交回給烏坎村，剩下的1989.68畝，由于相關(guān)土地使用人辦理了用地審批手續(xù)等原因，不納入交回給烏坎村的土地范圍。

解決與周邊相鄰7個(gè)村以及沙埔林場(chǎng)因土地權(quán)屬爭(zhēng)議存在的糾紛，是烏坎村村民當(dāng)前反映突出的問(wèn)題。陸豐市近日啟動(dòng)了烏坎村土地權(quán)屬界線核定調(diào)處工作，由陸豐市政府牽頭搭建由烏坎村與相鄰7個(gè)村以及沙埔林場(chǎng)代表、行業(yè)專家、政府相關(guān)人員等組成的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)，依法有序調(diào)處烏坎村與周邊相鄰7個(gè)村以及沙埔林場(chǎng)之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

陸豐市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作過(guò)程中，將采取政府搭臺(tái)、各方自主協(xié)商的方式，組織村民代表面對(duì)面商談，以歷史事實(shí)、現(xiàn)狀情況為依據(jù)，自主協(xié)商解決村集體之間的土地糾紛。對(duì)爭(zhēng)議各方自主協(xié)商不成的，可以引入人民調(diào)解、特邀調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、部門調(diào)解等多元化糾紛解決機(jī)制，促使?fàn)幾h各方在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在調(diào)處過(guò)程中，政府充當(dāng)調(diào)解“中間人”、行政處理“裁判員”角色，確保公平公正處理各方利益訴求。(完)

【法律解讀】

六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有處理結(jié)果，可以起訴。

法律依據(jù)：《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第十三條對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)。

認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書，報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理決定。

當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十八條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見(jiàn)的，經(jīng)該國(guó)土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。