東??h征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償要求有哪些?
根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,國(guó)土資源部要求在征地補(bǔ)償中要做到多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范征地管理工作。具體要求如下:
補(bǔ)償水平要求
《通知》指出,制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措,也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)?!榉乐雇锨氛鞯匮a(bǔ)償款,確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位,通知要求各地探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí),根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用,由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款;對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算,多退少補(bǔ)?!「鞯剡€應(yīng)合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。通知規(guī)定,征地批后實(shí)施時(shí),市縣國(guó)土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個(gè)人,防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問(wèn)題。
農(nóng)民社會(huì)保障
《通知》要求,要采取多元安置途徑,優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置,規(guī)范留地安置,推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金12000元/畝的落實(shí)。本著“誰(shuí)用地,誰(shuí)承擔(dān)”的原則,鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。 在一些通過(guò)土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式,將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來(lái)源。 同時(shí),還應(yīng)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí),各級(jí)國(guó)土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)前,解決被征地農(nóng)民社保問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)社保資金,本著“誰(shuí)用地、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。 《通知》強(qiáng)調(diào),實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū),要做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障, 不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
補(bǔ)償工作要求
《通知》對(duì)做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問(wèn)題,規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
《通知》要求,切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作,先安置后拆遷,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為;合理進(jìn)行住房拆遷的補(bǔ)償安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問(wèn)題;統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。同時(shí),還要認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序;強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé),國(guó)土資源管理部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行部門職責(zé);落實(shí)征地批后反饋制度,建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi),市縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況,通過(guò)在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門。
法規(guī)依據(jù)
土地管理法
第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償?!≌魇崭氐难a(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?!≌魇掌渌恋氐耐恋匮a(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!”徽魇胀恋厣系母街锖颓嗝绲难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?!≌魇粘鞘薪紖^(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍?!?guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)?!〉谒氖艞l 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督?!〗骨终?、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》于1986年6月25日經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò),1987年1月1日實(shí)施。此后,該法又經(jīng)過(guò)了三次修改。第一次修正:1988年4月12日,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《憲法修正案》規(guī)定:“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。1988年12月23日,第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議根據(jù)憲法修正案對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》做了相應(yīng)的修改,規(guī)定:“國(guó)有土地和集體所有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓;國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度”。這些規(guī)定為國(guó)有土地進(jìn)入市場(chǎng)奠定了法律基礎(chǔ)。第二次修訂:為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下嚴(yán)格保護(hù)耕地的需要,1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》進(jìn)行了全面修訂,明確規(guī)定:國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得。修訂后的該法于1999年1月1日正式施行。第三次修正:根據(jù)2004年3月4日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《憲法修正案》第二十條關(guān)于“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》進(jìn)行了第三次修正,規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。
“土地管理法的修改是順應(yīng)現(xiàn)實(shí)客觀需要的大好事,從法律制度的源頭上,完善征收與補(bǔ)償機(jī)制,改革土地利益分配制度并將改革成果歸由人民共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中公共利益與個(gè)人利益之間一種理性的平衡,無(wú)疑是減少征收中矛盾沖突,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、繼續(xù)高速發(fā)展的必要之策。”
實(shí)施條例
第二十五條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告?!”徽饔猛恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝!∈小⒖h人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。 征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有?!≌饔猛恋氐陌仓醚a(bǔ)助費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?!∈?、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
綜合上面所說(shuō)的,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)城市在征地之前都是會(huì)制定一系列的條款,就是為了可以更好的開(kāi)展占地工作,對(duì)于補(bǔ)償要求也是必須要實(shí)施到位,這樣才能更好的保障農(nóng)民最基本的生活水平,所以,補(bǔ)償要按先補(bǔ)償后征地的原則來(lái)保護(hù)大家的利益。
2020農(nóng)村征地補(bǔ)償新政策
福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法
陜西苗木征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
公司減資要先補(bǔ)虧嗎
2021-03-18醫(yī)療事故處理標(biāo)準(zhǔn)
2021-01-25劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的情況
2021-03-03有限合伙持有的股票能否質(zhì)押
2021-01-07扣押勞動(dòng)者工資作為保證金的勞動(dòng)合同無(wú)效
2021-03-18父母有退休金能否申請(qǐng)贍養(yǎng)費(fèi)
2021-01-22法院如何強(qiáng)制執(zhí)行
2020-12-28一方有債務(wù)能爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)嗎
2021-01-15代位繼承是否適用于遺囑繼承
2021-02-26原告財(cái)產(chǎn)保全哪些財(cái)產(chǎn)
2020-12-05開(kāi)發(fā)商違反銷售廣告承諾該怎么做
2020-12-15勞動(dòng)合同糾紛管轄法院
2020-11-29簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同都有什么條件
2021-03-12試用不合格單位怎么證明
2021-03-192020年被隔離算工資嗎
2021-01-09夫妻為孩子買的人身保險(xiǎn)離婚時(shí)能否分割
2020-12-03附贈(zèng)人身保險(xiǎn)合同的法律分析(二)
2020-11-13保險(xiǎn)合同上標(biāo)注責(zé)任免除條款 如何發(fā)生效力
2021-03-13論人身保險(xiǎn)合同效力之規(guī)范
2021-02-05保險(xiǎn)車輛出險(xiǎn)后理賠的基本步驟是什么
2021-02-14