地方政府在進(jìn)行各種基礎(chǔ)建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)的時(shí)候,都或多或少會(huì)涉及征地行為。國(guó)家為了保證民眾的利益,以及規(guī)范政府的征地行為,明文規(guī)定了各地方政府必須依據(jù)本地的實(shí)際情況制定相關(guān)征地補(bǔ)償辦法,征地需依法依規(guī)進(jìn)行。辛集市的征地補(bǔ)償辦法是怎樣的呢?詳情請(qǐng)參考下文。
辛集市征收土地補(bǔ)償安置長(zhǎng)期保障實(shí)施辦法
為有效保護(hù)被征收土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《河北省土地管理?xiàng)l例》等法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、關(guān)于征收土地補(bǔ)償安置長(zhǎng)期保障的基本原則
按照國(guó)家土地征收有關(guān)政策法規(guī),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被征收,要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予土地補(bǔ)償費(fèi),對(duì)被征收土地承包者給予安置補(bǔ)助費(fèi)。我市過去征收土地采用的一次性給予集體征地補(bǔ)償費(fèi)和承包者安置補(bǔ)助費(fèi)的做法,不利于農(nóng)村集體積累逐年增加和土地承包者利益得到長(zhǎng)期保障。為切實(shí)保證被征收土地村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有收入,農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,市政府決定,對(duì)各類用途征收土地,補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由一次性發(fā)放,改為逐年發(fā)放。即實(shí)行“依法征收,長(zhǎng)期保障,一年一清,合理調(diào)整”的新機(jī)制。
二、關(guān)于不同區(qū)域收益性項(xiàng)目綜合地價(jià)的確定
按現(xiàn)行有關(guān)政策:
1、需上繳省、市的費(fèi)用,共計(jì)16000元,其中耕地開墾費(fèi)每平方米10元,為6667元/畝;新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)每平方米14元,為9333元/畝。
2、需繳納的稅款。耕地占用稅每平方米5元,為3333元/畝;契稅按不同區(qū)域評(píng)估價(jià)的4%計(jì)算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))3600元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2800元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2720元/畝。
3、需繳納的土地出讓金。根據(jù)省政府規(guī)定的我市土地出讓金收益標(biāo)準(zhǔn),不同區(qū)域明確不同的土地評(píng)估價(jià)格,土地出讓金按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))土地出讓金為3.6萬(wàn)元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2.8萬(wàn)元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.73萬(wàn)元/畝(實(shí)際征收1.6萬(wàn)元/畝)。
4、需繳納的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)。其中青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)平均按2000元/畝計(jì)算(具體按實(shí)際情況確定);征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按不同區(qū)域測(cè)算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū)3萬(wàn)元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2.5萬(wàn)元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元/畝。
5.需繳納的區(qū)內(nèi)配套費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi),其中辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))區(qū)內(nèi)配套費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)27267元/畝;新壘頭鎮(zhèn)21067元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)3147元/畝。
6、其他費(fèi)用。國(guó)土部門綜合服務(wù)費(fèi)1800元/畝。
根據(jù)上述測(cè)算,辛集鎮(zhèn)綜合地價(jià)為12萬(wàn)元/畝,新壘頭鎮(zhèn)10萬(wàn)元/畝,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.5萬(wàn)元/畝。遇有國(guó)家政策調(diào)整,按新政策對(duì)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和綜合地價(jià)進(jìn)行調(diào)整。綜合地價(jià)確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))必須嚴(yán)格執(zhí)行。如有規(guī)模大、效益高的項(xiàng)目需給予優(yōu)惠,應(yīng)一事一議,但必須報(bào)市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn),并由財(cái)政局代表市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))和企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。
三、關(guān)于其他用途征收土地綜合地價(jià)的確定
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地地價(jià)按招拍掛成交價(jià)格;劃撥用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、關(guān)于不同區(qū)域補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū))年度補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一是高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)一般土地年均純收益;二是按政策落實(shí)對(duì)村集體的補(bǔ)償;三是考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的平衡。其具體標(biāo)準(zhǔn)為:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元)
辛集鎮(zhèn)
1000-2000
新壘頭鎮(zhèn)
1000-1600
位伯鎮(zhèn)
750-1500
和睦井鄉(xiāng)
700-1500
田家莊鄉(xiāng)
660-1300
張古莊鎮(zhèn)
800-1300
舊城鎮(zhèn)
730-1300
小辛莊鄉(xiāng)
900-1200
南智邱鎮(zhèn)
800-1200
前營(yíng)鄉(xiāng)
750-1000
天宮營(yíng)鄉(xiāng)
500-1000
新城鎮(zhèn)
620-1000
中里廂鄉(xiāng)
700-1000
王口鎮(zhèn)
400-1000
馬莊鄉(xiāng)
500-1000
具體執(zhí)行時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)不同區(qū)域,在上述標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。補(bǔ)償安置費(fèi)原則上30%發(fā)給村集體,70%發(fā)給被征收土地承包者。
為確保群眾利益不受損害,在保障期內(nèi),如國(guó)家征收土地政策出現(xiàn)重大調(diào)整,市政府不擠占所征土地的收益,其增加部分全部用于該村,對(duì)其安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整(但此前不再追補(bǔ));遇有糧食價(jià)格出現(xiàn)大的變化,市財(cái)政相應(yīng)增加補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如果價(jià)格下調(diào),標(biāo)準(zhǔn)不變。
五、關(guān)于補(bǔ)償安置資金的籌集和管理
1、按市政府確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從土地批準(zhǔn)征收時(shí)間計(jì)算,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),一次性上繳20年補(bǔ)償安置費(fèi)。
2、除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含工業(yè)區(qū))上繳的部分外,將市財(cái)政收取的土地出讓金留成的10%;預(yù)算安排市當(dāng)年新增稅收的2%,作為市土地補(bǔ)償安置保障基金,用于防范國(guó)家稅收政策調(diào)整可能出現(xiàn)的補(bǔ)償安置資金后續(xù)來(lái)源不足問題。
3、補(bǔ)償安置資金在銀行開設(shè)專戶,實(shí)行專帳管理,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用。
六、關(guān)于補(bǔ)償安置費(fèi)的保障對(duì)象和保障期限
補(bǔ)償安置費(fèi)的保障對(duì)象為被征收土地村集體和土地承包者。對(duì)村集體,保障期限50年,50年后,如國(guó)家土地政策無(wú)重大調(diào)整,繼續(xù)執(zhí)行保障辦法。對(duì)被征收土地的農(nóng)戶,保障期限為該土地承包期,期滿后,如國(guó)家土地政策無(wú)變化,且該村未對(duì)承包土地進(jìn)行調(diào)整,繼續(xù)執(zhí)行保障辦法至工業(yè)用地期限50年。如承包期滿后,該村對(duì)承包土地進(jìn)行了調(diào)整,被征收土地的農(nóng)戶重新承包了土地,則安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給村集體。50年后,如國(guó)家土地政策無(wú)重大調(diào)整,保障辦法延續(xù)執(zhí)行。在保障期內(nèi)具備保障資格的農(nóng)戶,其安置補(bǔ)助有繼承權(quán),沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。進(jìn)區(qū)企業(yè)招工,同等條件下,優(yōu)先安排被占地村村民。
七、關(guān)于補(bǔ)償安置費(fèi)的發(fā)放
1、補(bǔ)償安置費(fèi)的發(fā)放由市財(cái)政直接兌付到村和農(nóng)戶,實(shí)行銀行化發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、一年支付一次的辦法。發(fā)放給村集體的補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)管”。如果6月20日前征收土地,市財(cái)政局支付全年的補(bǔ)償安置費(fèi),6月21日以后征收土地,支付半年補(bǔ)償安置費(fèi),隨征隨付。之后,每年1月10日前一次性付清當(dāng)年補(bǔ)償安置費(fèi)。
2、土地依法征收后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或工業(yè)區(qū)管委會(huì)將村、農(nóng)戶和征收土地基礎(chǔ)資料送市財(cái)政局,作為發(fā)放補(bǔ)償安置費(fèi)的基本依據(jù)。市財(cái)政要建立完整的被征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)檔案,并嚴(yán)格管理。被征收土地村委會(huì)和被征收土地農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)償安置費(fèi)時(shí),要填寫《辛集市被征收土地村委會(huì)補(bǔ)償費(fèi)申請(qǐng)表》、《辛集市被征收土地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取申請(qǐng)表》,經(jīng)村委會(huì)蓋章后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或工業(yè)區(qū)管委會(huì)蓋章,送財(cái)政局審核、撥付。
辛集市也按要求頒布了適合本地實(shí)際情況的征地補(bǔ)償辦法,該辦法明確了各市內(nèi)不同區(qū)域的征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)補(bǔ)償安置費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行了規(guī)定,由銀行直接兌付到村民手上,減少了中間環(huán)節(jié)。
湖北省武漢市蔡甸區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例
2020年最新征地政策有什么規(guī)定?
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