刑罰執(zhí)行變更是對發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定所確定的刑罰在交付執(zhí)行或?qū)嶋H執(zhí)行過程中，由于發(fā)生了法定的事由而依法改變或調(diào)整原判刑罰的執(zhí)行方式或內(nèi)容的一項刑罰執(zhí)行制度。它是我國刑法、刑事訴訟法所確定的刑罰執(zhí)行中的一項重要法律制度。

刑罰是同犯罪作斗爭的有力武器，它是通過懲罰一切危害國家和人民利益的犯罪分子，保護(hù)我國社會主義制度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)國家和人民的利益，維護(hù)社會秩序，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，刑罰只有通過執(zhí)行機(jī)關(guān)的刑事司法活動，才能使已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定所確定的刑罰付諸實施，真正發(fā)揮出刑罰對罪犯的懲罰和教育改造等功能，實現(xiàn)刑罰的目的。但是，已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定在執(zhí)行過程中，有些案件由于出現(xiàn)某種特定情由，依照法律規(guī)定，會在執(zhí)行的內(nèi)容和方法上發(fā)生一些變更的問題，如死刑停止執(zhí)行、死緩執(zhí)行的變更，監(jiān)外執(zhí)行、緩刑的撤銷、減刑、假釋以及對罪犯的漏罪或新罪的追訴等。這類刑罰執(zhí)行的變更是屬于刑事訴訟法調(diào)整的范疇，是一項法律性和政策性極強(qiáng)的工作，直接影響法院裁判的穩(wěn)定性、法律的嚴(yán)肅性以及社會的穩(wěn)定。因此，應(yīng)當(dāng)從維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識和加強(qiáng)這項工作。因此，有必要以刑罰執(zhí)行變更的主要內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行初步和基本的研究，以期獲得較明晰和規(guī)范的認(rèn)識。

二、我國刑罰執(zhí)行變更的主要內(nèi)容

根據(jù)刑法、刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋的有關(guān)規(guī)定，我國的刑罰執(zhí)行變更制度主要包括以下內(nèi)容：

(一)死刑執(zhí)行的變更

我國刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定，在對罪犯執(zhí)行死刑的過程中，如果發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，立即報告核準(zhǔn)死刑的人民法院裁定暫緩執(zhí)行并依法作出處理：

1、發(fā)現(xiàn)判決可能有錯誤的。如果死刑判決在認(rèn)定事實或者適用法律方面可能存在錯誤，就有可能錯殺無辜。為了避免發(fā)生錯殺，就必須停止執(zhí)行死刑，對案件進(jìn)行審查。經(jīng)過審查，原判確有錯誤，適用死刑不當(dāng)，即應(yīng)報請原核準(zhǔn)死刑的人民法院依法改判;如果經(jīng)查原判正確，則應(yīng)報請核準(zhǔn)死刑的法院院長重新簽發(fā)執(zhí)行死刑命令，將罪犯重新交付執(zhí)行死刑。

2、在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的。我國刑法第六十八條規(guī)定，犯罪分子有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。據(jù)此，在執(zhí)行死刑前，如果罪犯檢舉揭發(fā)了重大犯罪事實或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的，即應(yīng)停止執(zhí)行死刑。經(jīng)查證屬實的，應(yīng)報請核準(zhǔn)死刑的人民法院依法改判其他刑罰;經(jīng)查不實的，應(yīng)報請核準(zhǔn)死刑的人民法院院長重新簽發(fā)執(zhí)行死刑命令，重新交付執(zhí)行死刑。

3、罪犯正在懷孕的。在執(zhí)行死刑前發(fā)現(xiàn)罪犯正在懷孕的，即應(yīng)停止執(zhí)行，報請核準(zhǔn)死刑的人民法院依法改判其他刑罰。

(二)死緩執(zhí)行的變更

死緩是指判處罪犯死刑緩期二年執(zhí)行的一種死刑執(zhí)行制度。根據(jù)我國刑法第五十條的規(guī)定，對于被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑;如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。因此，死緩執(zhí)行的變更又可分為死緩的減刑和交付執(zhí)行死刑兩種情形。

(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行

暫予監(jiān)外執(zhí)行，是指對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，由于出現(xiàn)了法定的客觀情形，不宜以監(jiān)禁方式執(zhí)行刑罰，而暫時采取放到監(jiān)外執(zhí)行刑罰的一種變通執(zhí)行的方法。根據(jù)我國刑事訴訟法第二百一十四條的規(guī)定，對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;

2、罪犯是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、對于生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯，也可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

根據(jù)刑事訴訟法第二百一十六條的規(guī)定，暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，罪犯刑期未滿的，應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行刑罰。

(四)減刑制度

根據(jù)我國刑法的規(guī)定，減刑制度是指對被判處一定刑罰的罪犯，由于其在刑罰執(zhí)行的過程中具備認(rèn)罪服法、確有悔改表現(xiàn)或者有立功、重大立功表現(xiàn)等法定情節(jié)，而適當(dāng)減輕原判刑罰的一種行刑制度。根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，對罰金刑的執(zhí)行也可以實行減免，但減刑制度中的“減刑”是指對在接受刑罰處罰過程中的罪犯實行的，對罰金刑的減免，不屬于這種減刑制度的范疇。

(五)假釋制度

假釋制度，是指對判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，經(jīng)過法定期限的執(zhí)行刑罰、教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會而附條件地將其提前釋放的行刑制度。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第十五條的規(guī)定，對判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，符合假釋條件，并且實際執(zhí)行刑期不少于十二年的(不含死刑緩期執(zhí)行的二年考驗期)，也可以適用假釋。

假釋不僅涉及刑罰執(zhí)行場所的變更，而且被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期內(nèi)如果沒有發(fā)生法定的應(yīng)當(dāng)撤銷假釋的情形，假釋考驗期滿，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢。但如果在假釋考驗期內(nèi)又犯新罪或者有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定行為，即應(yīng)撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行依法確定的刑罰。

(六)緩刑的執(zhí)行變更

緩刑的執(zhí)行變更，是指在緩刑執(zhí)行的過程中，由于出現(xiàn)了法定情由而決定對罪犯撤銷緩刑或者由于罪犯確有重大立功表現(xiàn)而對罪犯予以減刑的一項制度。它也是緩刑制度的一項重要內(nèi)容。

(七)赦免制度

赦免是指國家以一定形式宣布對犯罪分子免予追究罪責(zé)或者免除執(zhí)行對罪犯所判處的刑罰的一部分或者全部的法律制度。1954年憲法曾經(jīng)規(guī)定過大赦和特赦，現(xiàn)行憲法只規(guī)定了特赦。赦免制度無疑也屬于刑罰執(zhí)行變更的范疇。

上述七項具體的刑罰執(zhí)行變更措施，是我國刑罰執(zhí)行變更制度的主要內(nèi)容。此外，隨著我國與其他國家之間的司法協(xié)助項目也日益增多，其中國際間被判刑人的移管，對罪犯在執(zhí)行刑罰過程中所犯新罪或發(fā)現(xiàn)的漏罪進(jìn)行追究、判處刑罰以及對錯案進(jìn)行追究及引起的后果，都是對刑罰執(zhí)行過程中的處置，涉及到對罪犯實際執(zhí)行的刑罰的變更。