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現(xiàn)在交通事故已成為導(dǎo)致人們意外傷害的首要因素,關(guān)于交通事故賠償問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件也時(shí)有發(fā)生。江蘇省為了規(guī)范交通交通事故案件處理方式,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,出臺(tái)了關(guān)于處理交通事故損害賠償案件問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)。下面我們就跟隨律霸小編看看該“意見(jiàn)”的具體內(nèi)容是什么。
江蘇省處理交通事故損害賠償案件問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)
蘇高法[2005]282號(hào)
各市中級(jí)人民法院、各基層人民法院,各市、縣公安局:
為了妥善、及時(shí)處理交通事故損害賠償案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)人民法院與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《江蘇省道路交通安全條例》、最高人民法院有關(guān)司法解釋以及公安部有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、關(guān)于交通事故巡回法庭的設(shè)立
1、全省各基層人民法院可以根據(jù)審理案件的需要,在當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)立交通事故巡回法庭,依法獨(dú)立公正審理交通事故損害賠償案件。
各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為交通事故巡回法庭審理案件提供相應(yīng)的工作條件。
交通事故巡回法庭應(yīng)當(dāng)設(shè)置與公安機(jī)關(guān)交通管理部門有明顯區(qū)別的標(biāo)志。
2、各基層人民法院的交通事故巡回法庭應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā),通過(guò)開展協(xié)助訴前調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)受理、就地開庭等形式,方便當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。
3、交通事故巡回法庭審理交通事故損害賠償案件,一般應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序。
二、關(guān)于搶救費(fèi)用的支付、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
4、適用一般程序處理交通事故時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車登記所有人、實(shí)際支配人、駕駛?cè)说男彰?、住所或?qū)嶋H居住地、聯(lián)系方式以及肇事車輛是否參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、參保的保險(xiǎn)公司和責(zé)任限額等情況進(jìn)行調(diào)查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查收集的有關(guān)當(dāng)事人住所或者實(shí)際居住地的證據(jù),可以作為人民法院確認(rèn)送達(dá)地址的依據(jù)。
5、交通事故造成人員受傷的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法》第七十五條、《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十條等規(guī)定通知相關(guān)保險(xiǎn)公司或道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)支付搶救費(fèi)用,也可以通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人、?shí)際支配人預(yù)付搶救費(fèi)用。
交通事故造成人員死亡的,尸體處理費(fèi)用的支付參照上款規(guī)定處理。
6、保險(xiǎn)公司、道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人、?shí)際支配人不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付搶救治療費(fèi)用或尸體處理費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人可以向人民法院起訴并申請(qǐng)先予執(zhí)行。
7、適用一般程序處理交通事故時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將肇事車輛予以扣留。
機(jī)動(dòng)車登記所有人、實(shí)際支配人自愿預(yù)交損害賠償費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以代為保管。
8、對(duì)扣留的車輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法送達(dá)技術(shù)檢驗(yàn)鑒定結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)告知各方當(dāng)事人返還機(jī)動(dòng)車的時(shí)限。
9、對(duì)于沒(méi)有投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛或者雖然投保了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)但交通事故損害賠償數(shù)額可能超過(guò)保險(xiǎn)責(zé)任限額的車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。
10、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。對(duì)于符合法定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定并依法采取措施。
11、人民法院依法對(duì)車輛采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在裁定書中明確車輛保管的地點(diǎn)與方式。已由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留的車輛,原則上不變更保管場(chǎng)所,但應(yīng)將扣留變更為財(cái)產(chǎn)保全。
三、關(guān)于交通事故認(rèn)定書
12、交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定查明事故原因,確定當(dāng)事人的責(zé)任,及時(shí)作出交通事故認(rèn)定書送達(dá)各方當(dāng)事人。
13、因交通事故當(dāng)事人處于搶救或昏迷狀態(tài)的特殊原因,無(wú)法收集當(dāng)事人的證據(jù)、且無(wú)其他證據(jù)佐證交通事故事實(shí)時(shí),經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),交通事故認(rèn)定的時(shí)限可中止計(jì)算,但中止的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月。
14、公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書是人民法院認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)民事賠償責(zé)任或者確定受害人一方也有過(guò)失的重要證據(jù)材料。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為交通事故認(rèn)定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。
四、關(guān)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門的調(diào)解
15、公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故時(shí),在作出交通事故認(rèn)定書之前或者送達(dá)交通事故認(rèn)定書時(shí),應(yīng)當(dāng)告知各方當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議的,有申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解或者直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。
16、公安機(jī)關(guān)交通管理部門主持調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)保險(xiǎn)公司參加調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作調(diào)解書并送達(dá)各方當(dāng)事人。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人,調(diào)解終結(jié)書應(yīng)載明未達(dá)成協(xié)議的原因。
17、同一起交通事故造成2人以上傷亡的,因傷者治療終結(jié)或者定殘時(shí)間不同,傷者治療終結(jié)或者定殘時(shí)間與死者喪葬事宜結(jié)束時(shí)間也不相同,造成各受害人損害賠償?shù)恼{(diào)解期限的起始時(shí)間各不相同的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)各受害人的不同情況分別組織調(diào)解。
根據(jù)傷情需要對(duì)傷者分期治療的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在第一期治療終結(jié)后組織調(diào)解,繼續(xù)治療的費(fèi)用可以在征求醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議,也可以由當(dāng)事人另行提起民事訴訟。
18、當(dāng)事人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔向人民法院起訴請(qǐng)求變更、撤銷或者宣告無(wú)效的,一般不予支持。但當(dāng)事人能夠證明調(diào)解協(xié)議具有可撤銷情形或者無(wú)效情形的除外。
五、關(guān)于邀請(qǐng)協(xié)助調(diào)解和委托調(diào)解
19、交通事故巡回法庭在審理交通事故損害賠償案件時(shí),可以邀請(qǐng)交通警察協(xié)助調(diào)解,受邀請(qǐng)的交通警察應(yīng)當(dāng)予以配合。
20、人民法院受理交通事故損害賠償案件后,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,可以委托公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他具有相關(guān)法律知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的組織或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)解。
21、人民法院邀請(qǐng)交通警察協(xié)助調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出邀請(qǐng)函;委托調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出委托函。
22、人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí),就是否接受委托調(diào)解征求各方當(dāng)事人的意見(jiàn)。
當(dāng)事人均同意委托調(diào)解的,人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)解前告知當(dāng)事人主持調(diào)解的人員的姓名及是否申請(qǐng)回避等有關(guān)訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。
23、人民法院委托調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)將訴狀及證據(jù)材料的復(fù)印件送交主持調(diào)解的人員,并針對(duì)具體案情做好調(diào)解的指導(dǎo)工作。
24、委托調(diào)解的期限為10日。10日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,經(jīng)人民法院同意,可以繼續(xù)調(diào)解,但延長(zhǎng)的調(diào)解期限不得超過(guò)7日。
人民法院委托調(diào)解的期間,不計(jì)入審限。
25、調(diào)解期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,主持調(diào)解的人員應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)解,并將案卷材料、調(diào)解筆錄、調(diào)解終結(jié)書等移交人民法院。
26、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院制作民事調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并制作調(diào)解書。
經(jīng)調(diào)解原告向人民法院申請(qǐng)撤訴的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議中明確當(dāng)事人不需要制作調(diào)解書。當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議視為和解協(xié)議。
27、人民法院委托調(diào)解但未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后及時(shí)將生效的裁判文書送交主持調(diào)解的組織或者個(gè)人。
六、其他
28、因交通事故遭受精神損害的受害人或者死者近親屬,向主持調(diào)解的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》予以確定。
確定精神損害撫慰金時(shí),一般不宜超過(guò)5萬(wàn)元。
29、當(dāng)事人對(duì)有關(guān)保險(xiǎn)公司就交通事故車輛損失作出的定損結(jié)論沒(méi)有異議的,不再另行委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)定。
30、人民法院拍賣交通事故車輛所得價(jià)款,在優(yōu)先用于支付交通事故損害賠償?shù)馁M(fèi)用后再支付車輛保管費(fèi)。
31、在確定交通事故損害賠償案件的賠償數(shù)額時(shí),人民法院和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采納《江蘇省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同一統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不再調(diào)整。
省高級(jí)人民法院每年及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全省各級(jí)人民法院和公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故損害賠償案件時(shí)應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行。
32、人民法院受理交通事故損害賠償案件后,可以向處理該案的公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)出調(diào)卷函或者由承辦法官持調(diào)卷函調(diào)閱公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理該案的全部案卷。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照《交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條規(guī)定辦理。
當(dāng)事人不服一審判決提起上訴的,原審法院應(yīng)當(dāng)將公安機(jī)關(guān)交通管理部門形成的卷宗隨案移送二審法院。二審法院審理終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將該卷宗隨案退回一審法院。一審法院在收到該卷宗后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
33、對(duì)涉嫌構(gòu)成交通肇事罪的交通事故,當(dāng)事人在刑事部分處理之前就損害賠償問(wèn)題請(qǐng)求交通事故巡回法庭調(diào)解的,交通事故巡回法庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解。
經(jīng)交通事故巡回法庭主持調(diào)解,當(dāng)事人對(duì)涉嫌犯罪的交通事故損害賠償問(wèn)題達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律效力。當(dāng)事人又就交通肇事罪的同一事實(shí)向人民法院提起刑事附帶民事訴訟的,審理刑事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)在刑事附帶民事判決書中對(duì)交通事故巡回法庭的調(diào)解結(jié)果予以確認(rèn),并判決駁回當(dāng)事人附帶民事訴訟的訴訟請(qǐng)求。
34、本意見(jiàn)中的"車輛實(shí)際支配人",是指買賣車輛未辦理過(guò)戶手續(xù)的買受人(連環(huán)購(gòu)車均未辦理過(guò)戶手續(xù)的,為最后一次買賣關(guān)系中的買受人)、受贈(zèng)人以及車輛承租人、借用人、掛靠人和承包經(jīng)營(yíng)者等。
35、本意見(jiàn)自2005年9月1日起施行。
二○○五年八月十五日
綜上所述,江蘇省為規(guī)范交通事故部門處理?yè)p害賠償案件的行為,出臺(tái)的相關(guān)處理交通事故損害賠償案件問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容非常全面。主要是指導(dǎo)政府相關(guān)部門在處理交通事故損害賠償案件中做到公平公正,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸汕頭律師。
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一般交通事故損害賠償包括哪些?項(xiàng)目有哪些?
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