業(yè)主沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、圖紙;未按合同規(guī)定的日期交付施工場地,提供道路、水電等施工條件,使承包商的施工人員和設(shè)備不能進場,或進場后不能正常開展工作,出現(xiàn)人員窩工、停工和機械閑置;沒有按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款;供應(yīng)材料、設(shè)備不及時或不合格等。
2、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標文件中所描述的更為困難和惡劣,是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的。如承包商遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件,或遇到了圖紙上并未說明的地下構(gòu)筑物或文物,施工單位可提出工期延長和成本補償。
3、設(shè)計變更引起的索賠
由于工程項目建設(shè)周期長,工程受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件變化和技術(shù)、經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,可能導(dǎo)致項目施工時實際情況與招投標時相比發(fā)生變化,故工程施工中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更。由于承包商的報價是以原招標文件和設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)計算的,根據(jù)合同條款,施工圖紙中改變?nèi)魏喂ぷ鞯臄?shù)量和性質(zhì),或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案,導(dǎo)致承包商實際完成的工程量超過或少于工程量表中所列工程量的15%以上,則允許對有效合同價進行調(diào)整;在施工過程中,監(jiān)理工程師指令增加新的工作、改換建筑材料、暫?;蚣铀偈┕さ纫鹦碌氖┕べM用或需要延長工期,承包商可就此提出索賠要求。
4、工期延期的費用索賠
工期延期的索賠通常包括兩個方面:一是承包商要求延長工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。如特殊惡劣氣候等原因承包商可以要求延長工期,但不能要求費用補償;也有些延誤時間但不影響關(guān)鍵路線的施工,承包商可能得不到延長工期的承諾;有時工期和費用兩種索賠可能同時存在,如業(yè)主未按合同要求按時提供設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場等。
5、加速施工引起的索賠
當(dāng)工程項目計劃進度受到干擾,導(dǎo)致項目不能按時竣工,會影響總目標工期的實現(xiàn)。業(yè)主通過分析認為,工程的推遲完工將會給自己帶來重大的經(jīng)濟損失或不利的政治影響,則可發(fā)布加速施工指令,要求承包商投入更多資源來完成該工程項目,確??偰繕斯て诘膶崿F(xiàn),這必然會導(dǎo)致承包商工程成本的增加,引起承包商的索賠。
6、業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程引起的索賠
由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程,承包商有權(quán)要求補償損失,其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機械設(shè)備的全部支出以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出(減去已結(jié)算的工程款),并有權(quán)要求賠償其盈利損失。
7、風(fēng)險引起的索賠
包括合同風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、不可抗力等。合同風(fēng)險指合同文件的缺陷潛在著索賠機會,如合同條款規(guī)定用語不夠準確、相互間存在著矛盾等。經(jīng)濟風(fēng)險指由于貨幣貶值、物價上漲造成人工費和材料費增長,引起工程成本的增加;政策法令的變化及匯率變化等。不可抗力指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況,如極端惡劣的氣候、洪水及戰(zhàn)爭、動亂等,使工程中斷或合同終止引起索賠。
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