行政處罰主要是對我國社會上的個人和單位進行相關(guān)的社會秩序和社會案件進行的處罰，由于這類案件不牽涉其他類型的犯罪。我國對這類案件的處罰還是比較人性化和合理化的，那行政處罰信息公示的依據(jù)法律都有哪些解釋，下面小編就為你進行解答。

一、改變《行政處罰決定書》的表達方式

《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》第四條規(guī)定：“工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定制作行政處罰決定書，并制作行政處罰信息摘要附于行政處罰決定書之前。行政處罰信息摘要的內(nèi)容包括：行政處罰決定書文號、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和日期?！边@就意味著，作為行政處罰決定的載體的“行政處罰決定書”的形式要做相應(yīng)的改變。筆者理解，應(yīng)該是在“某某工商行政管理局行政處罰決定書”之前(摘要較短)或者在“行政處罰決定書”的封面上(摘要較長)標示“行政處罰信息摘要”。需要注意的是，摘要原則上宜短小精悍。其格式應(yīng)該是：

行政處罰信息摘要：

行政處罰決定書文號：包括字與號以及年份標示。

當(dāng)事人基本情況：包括當(dāng)事人名稱、住所、注冊號、主要經(jīng)營范圍及法定代表人或負責(zé)人姓名。

違法行為類型：因為有地方性法規(guī)、政府規(guī)章，宜按照有關(guān)法條表述，結(jié)合各地《工商行政管理機關(guān)行政處罰的種類及依據(jù)》的規(guī)范化語言表述。如：公用企業(yè)限制競爭或濫收費用;發(fā)布虛假廣告等。

行政處罰內(nèi)容：按照《行政處罰法》和實體法有關(guān)內(nèi)容表述，與處罰決定書一致。

作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和日期：名稱按機關(guān)全稱表述，與公章一致;日期應(yīng)該用漢字規(guī)范化標示，如：二〇一四年十二月十七日。

“行政處罰信息摘要”可以分段表述，也可以一段說完。

國家局提供的表格式的行政處罰信息摘要固然直觀，但竊以為文字摘要比表格表述要準確和自然。

二、書面告知行政處罰信息公示事項

根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政處罰信息;《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》明確“工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要”;“在送達行政處罰決定書時，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會進行公示。”

這些規(guī)定要求工商部門做到以下幾點：

1、《行政處罰決定書》和《行政處罰信息公示告知書》應(yīng)該同時發(fā)出，同時送達。

2、告知應(yīng)該是書面的形式并明確告知即將公示的內(nèi)容和公示的方式。

3、告知書應(yīng)該由當(dāng)事人或者其合法的代理人、代表人簽收。

4、為簡便起見，可以在《送達回證》的“送達文書及文號”欄內(nèi)添加“行政處罰信息公示告知書”及文號。

三、把握行政處罰信息公示的內(nèi)容、時間和方式

《企業(yè)信息公示暫行條例》第六條規(guī)定工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的注冊登記、備案信息;動產(chǎn)抵押登記信息;股權(quán)出質(zhì)登記信息;行政處罰信息;其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。明確了行政處罰信息公示的內(nèi)容時間和方式。內(nèi)容比較明確，不再贅述。

如何把握行政處罰信息公示的時間，關(guān)鍵在于理解“20個工作日”。“20個工作日”中間肯定會有休息日或者法定假日存在，因此，“20個工作日”和“20日”是不一樣的。假設(shè)依法應(yīng)該公示的信息產(chǎn)生于2015年2月17日，2月18日是春節(jié)長假，至24日，那么，2月17日應(yīng)該算一個工作日，2月24日至28日(雖然28日是星期六，但因調(diào)休而變成工作日)是5個工作日，3月2日至6日，3月9日至13日，3月16日至20日分別是5個工作日，則該信息公示的時間最好是在3月18日之前。

行政處罰信息一般應(yīng)該通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，但是，對未在工商行政管理部門登記的當(dāng)事人的違法行為的一般程序行政處罰信息要通過門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等予以公示?！豆ど绦姓芾硇姓幜P信息公示暫行規(guī)定》規(guī)定“工商行政管理部門可以通過門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息?！睂嶋H上授權(quán)各級工商部門可以在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)之外的網(wǎng)站公示行政處罰信息，這里的“門戶網(wǎng)站”可以但不限于工商部門、市場監(jiān)管部門、地方政府的門戶網(wǎng)站，“專門網(wǎng)站”筆者則愿意理解為與違法行為性質(zhì)有關(guān)的網(wǎng)站如招投標、商標、消費者協(xié)會、打擊傳銷等相對比較專業(yè)的網(wǎng)站，但是在這些網(wǎng)站公示行政處罰信息更需審慎并辦理審批手續(xù)。

四、形成行政處罰信息公示的管理機制

行政處罰信息公示制度是一項新生事物，工商機關(guān)有必要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，以規(guī)范行政處罰信息公示行為，防止執(zhí)法風(fēng)險和工作失職。其中，比較重要的有以下幾點：

1、信息錄入機制。《條例》明確規(guī)定“政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負責(zé)?！睘榇_保行政處罰信息公示內(nèi)容的真實和公示時間的及時，應(yīng)按照“誰辦案、誰錄入、誰負責(zé)”的原則建立健全行政處罰信息公示內(nèi)部審核和管理制度。行政處罰決定一經(jīng)作出，辦案人員和辦案機構(gòu)就應(yīng)該在制作的處罰決定書前面附上行政處罰信息摘要，與處罰決定書一并上報機關(guān)負責(zé)人審核、簽發(fā);送達處罰決定書和行政處罰信息公示告知書時，一并要求當(dāng)事人簽收《送達回證》;辦案機構(gòu)收到回證后，遵循合法、客觀、及時、規(guī)范的原則，再度審核處罰決定書及行政處罰信息摘要，經(jīng)機關(guān)負責(zé)人批準后于信息產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)在企業(yè)信息系統(tǒng)公示。為確保及時性，可以在工商部門辦公、辦案系統(tǒng)作倒計時提示。

2、保密審查機制。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立健全行政處罰信息保密審查機制。一是公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。二是應(yīng)當(dāng)刪除涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容以及自然人住所(與經(jīng)營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。確需公示的，應(yīng)當(dāng)報請上級工商行政管理部門批準后審慎公示。可以在行政處罰事項審批表上單列一欄審核是否涉及上述需要保密的內(nèi)容。

3、糾錯補正機制。有三種情況必須更正。

一是因被改變而醒目標注。行政處罰決定出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認違法等被改變情形的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以醒目方式進行標注。標注內(nèi)容包括變更、撤銷或者確認違法等決定的作出機關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。

二是因工商部門自身發(fā)現(xiàn)而更正。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)其公示的行政處罰信息不準確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。

三是因他人發(fā)現(xiàn)而更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準確的，有權(quán)要求該工商行政管理部門予以更正。

我國相關(guān)條例對這部分內(nèi)容的處罰要求進行詳細的書寫。對處罰的事件、事由、結(jié)果都應(yīng)詳細注明。并接受人民和自身的監(jiān)督機制，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤馬上予以改正，不得拖延。

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