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為了減少行政犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，我國行政機(jī)關(guān)在制定行政法規(guī)時，加大了各行政處罰的量刑，這也就導(dǎo)致了不少公民不愿意履行行政處罰，那么，行政執(zhí)法人員該如何應(yīng)對行政處罰法對不配合的現(xiàn)象?就司法實(shí)踐來說，不配合行政處罰的常見行為有哪些呢?

一、拒絕簽收辦案文書

由于對調(diào)查處理的懼怕或是不屑一顧等原因，當(dāng)事人不愿或拒絕在辦案人員送達(dá)的各種文書上簽收的，可以根據(jù)不同情況予以變通處理，以保證送達(dá)行為的合法有效。如遇抱懼怕心理，不愿簽收的，我們可以與之做耐心仔細(xì)的思想工作，告知他行政執(zhí)法是代表國家和人民利益，以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的國家行政管理行為，對案件的處理不可能任意加重或減輕，簽收辦案文書是一項(xiàng)司法要求，是尊重違法者權(quán)利義務(wù)，是保障知情權(quán)、法定程序、公開、公正辦案的具體體現(xiàn)。如果你拒不簽收辦案文書，我們還是可以通過其他方式，使送達(dá)文書合法有效的。使之消除懼怕心理或抵觸情緒而簽收。對那些通過做思想工作仍然拒不簽收的，我們可以在送達(dá)回證書注明拒絕簽收的原因及當(dāng)時情形，找一些有特殊身份的人，如：警察、法官、基層組織的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人的直系親屬到現(xiàn)場見證送達(dá)，并在其送達(dá)回證上簽名，辦案人員在送達(dá)回證上記下見證人員的有效證件號碼及聯(lián)系方式。再有，如對于那些重大案件，辦案文書送達(dá)事關(guān)辦案程序和結(jié)果的重要文書，如拒不簽收的，我們不妨采用送達(dá)公正的方法，通過出據(jù)合法有效的公證書，保全證據(jù)，申請當(dāng)?shù)毓C處派兩名公證員陪同監(jiān)督送達(dá)，以公正送達(dá)行為。

二、拒絕提供證據(jù)

在辦案過程中，需要當(dāng)事人出具各種有關(guān)證據(jù)，而當(dāng)事人不愿配合或是怕辦案人員了解了更多的違法事實(shí)，而加重對他們的處罰，不愿提供相關(guān)證據(jù)，我們可采取不同方法依法收集，以達(dá)到真實(shí)了解案情的目的。

1、拒絕提供辦案依據(jù) 當(dāng)事人對執(zhí)法人員的調(diào)查，拒絕提供各種辦案所需的如合同、帳冊、發(fā)票等資料或提供虛假材料的，可以采取下達(dá)詢問通知書的方式，指令其向辦案人員提供材料，通知一次不行的，再通知兩次，再如不行的，可對送達(dá)詢問通知書要求提供的資料的行為進(jìn)行公證，或是辦案人員多次電話或書面通知當(dāng)事人，這樣當(dāng)事人可能預(yù)見到我們的工作韌性和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并由此可能也會影響自己業(yè)務(wù)的正常開展，而愿意提供材料接受調(diào)查處理。如更有甚者，不妨以不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資格、不遵守行業(yè)規(guī)范為由，暫且回收行政許可，迫使其提供材料，接受處理。

2、抽樣檢查不到場 在執(zhí)法過程中，不免會涉嫌到某些假冒偽劣、疫染貨物，在立案處理時有必要進(jìn)行抽樣取證。這時如果當(dāng)事人不到場或無法找到當(dāng)事人的，可以請質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派人抽樣，也可邀請當(dāng)事人的主管部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會、當(dāng)事人親屬到場見證，并讓見證人在抽樣取證憑證上簽名或蓋章。

3、拒絕扣留違法財物 在某些場合當(dāng)當(dāng)事人知道執(zhí)法人員要扣留處理違法財物、疫染貨物時，將會給他們造成一定的損失，便可能會負(fù)隅頑抗，甚至可能是又吵又鬧，煽動不明真相者圍觀阻撓的，我們應(yīng)做耐心的解釋，使當(dāng)事人和圍觀者明白事理，明了違法事實(shí)將會產(chǎn)生的后果，以期獲得他們的理解和支持。如真是勸解不通，不予理解支持的，可以撥打110，請公安機(jī)關(guān)介入配合執(zhí)法。還有，如果當(dāng)事人在當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響，怕不法行為曝光，給自己帶來不利影響的，可以請當(dāng)?shù)仉娨暸_派記者攝錄現(xiàn)場，予以公布曝光，這樣不僅為日后的案件處理提供視聽證據(jù)，并可推動案件處理的快速有序進(jìn)行。

4、運(yùn)輸中違法貨物檢查 在查處辦案中，面對當(dāng)事人運(yùn)載的違法運(yùn)輸貨物，要想使其接受檢查，而根據(jù)《公路法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法又不能自行上路攔車檢查，在這種情形下，我們可以將運(yùn)輸工具的型、牌號、所載貨物的名稱通知有權(quán)上路檢查的交警部門協(xié)助扣留違法貨物，在轄區(qū)內(nèi)的由轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出轄區(qū)的通知該轄區(qū)的執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，以免違法事實(shí)的過失和不良后果的產(chǎn)生。

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)財物、證據(jù) 如當(dāng)事人不愿提供證據(jù)，拒不執(zhí)行證據(jù)保全、暫停生產(chǎn)銷售聽候檢查等行政措施，違法轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售、銷毀有關(guān)財物的，可以通過部門協(xié)作的形式，向公安機(jī)關(guān)提請搜查建議，申請對當(dāng)事人上述違法行為進(jìn)行檢查，或是以證據(jù)保全證據(jù)依法進(jìn)行行政處罰。

6、不知違法貨物隱藏何處 在辦案人員對違法事實(shí)已有一定線索，但對大量違法物品不知隱藏何處的情形下，如若直接通知當(dāng)事人進(jìn)行檢查，可能會出現(xiàn)兩種情況，一種是因我們不知貨物隱藏何處，情況不了解，當(dāng)事人拒不接受檢查;另一種是可能會打草驚蛇，當(dāng)事人會將貨物轉(zhuǎn)移。我們不妨可以著便裝走訪當(dāng)事人周圍經(jīng)營同類產(chǎn)品的經(jīng)營單位(戶)或搬運(yùn)工以及下級零售商等知情人，讓他們協(xié)助找出違法貨物的存放地點(diǎn)，再擇機(jī)隨同提貨人員進(jìn)入倉庫進(jìn)行檢查，或是提請公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行搜查，辦案人員隨同作好勘驗(yàn)筆錄，以真實(shí)掌握違法事實(shí)。

三、拒不履行生效的處罰決定書

面對已經(jīng)生效的處罰決定書，當(dāng)事人不予理采，不聞不問，拒不履行的，我們總不能等閑視之，無動于衷，讓處罰決定書成為一紙空文，應(yīng)該根據(jù)不同情況，采取不同措施，以達(dá)到行政處罰的最終目的和維護(hù)執(zhí)法尊嚴(yán)。對那些已責(zé)令停業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，限期整改，而拒不執(zhí)行的，可以采取封存、暫時扣留等強(qiáng)制措施。對已送達(dá)罰款通知書，限期繳納，并告知當(dāng)事人依據(jù)《行政處罰法》逾期不繳納罰款按每日3%加處罰款的規(guī)定，逾期再不繳納的，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，如果有管轄權(quán)的人民法院覺得強(qiáng)制執(zhí)行有不便的，可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，申請上一級人民法院指定異地強(qiáng)制執(zhí)法。對那些注重公眾形象，有能力履行，而拒不履行處罰決定的劣行進(jìn)行曝光，讓其受到社會的輿論譴責(zé)，不得不使其得以履行處罰決定。

每種不同的現(xiàn)象的應(yīng)對辦法是存在著差異的，當(dāng)遇到此等行政相對人不配合司法工作時，執(zhí)法人員必須起到調(diào)節(jié)作用，這也就要求各執(zhí)法人員有較高的專業(yè)素養(yǎng)。對于沒有呢你處理此類事件的執(zhí)法人員，一般都會被解雇。

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