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寧波
什么是行政行為合法的要件
網(wǎng)友提問(wèn)：
行政行為合法要件的內(nèi)容是什么?
律師解答：
法律上應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政行為的合法與違法的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)踐中,行政行為這一標(biāo)準(zhǔn)是分散的、不統(tǒng)一的,那種由法律設(shè)定行政行為要件之標(biāo)準(zhǔn)也是難以實(shí)現(xiàn)的,只有在法律規(guī)范中尋求相對(duì)的統(tǒng)一性,在審查各種不同行政行為合法性時(shí),既要考慮這些統(tǒng)一要件,也要兼顧相應(yīng)行為的具體合法性標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)法律常識(shí)：
行為主體必須由行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。要確定行政行為的行為主體是否合法時(shí),必須審查行政行為的實(shí)施者是誰(shuí)?如果是行政機(jī)關(guān),則只要審查相應(yīng)行政機(jī)關(guān)是否依法設(shè)置,是否有相應(yīng)組織法根據(jù);如果是法律、法規(guī)授權(quán)的組織,則要審查法律、法規(guī)授予該組織以相應(yīng)權(quán)限;如果是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織的工作人員,則要審查這些人員是否確定為相應(yīng)機(jī)關(guān)、組織的工作人員,是否受該機(jī)關(guān)、組織所派遣實(shí)施相應(yīng)行為;如果是行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人,則要審查行政機(jī)關(guān)是否確實(shí)有此委托,有無(wú)委托書(shū)或者其他證據(jù)。總之要確定行政行為的主體合法,首先必須確定行為是否為行政主體所為,行為實(shí)施者是否代表行政主體,根據(jù)行政主體的指派或委托實(shí)施相應(yīng)行為的。
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