(一)未成年人的輕微刑事案件可適用刑事和解對(duì)未成年人的身心發(fā)展給予特殊、優(yōu)先的保護(hù)是各國(guó)法律都予以遵循的一個(gè)原則。作為世界法律通行的原則,早在1989年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》就規(guī)定了對(duì)未成年人的身心發(fā)展予以優(yōu)先保護(hù),即“關(guān)于兒童的一切行動(dòng),不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮?!倍?990年聯(lián)合國(guó)世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議通過(guò)的《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》再一次指出:“我們?cè)诖饲f嚴(yán)承諾,對(duì)兒童的權(quán)利,對(duì)他們的生存、及對(duì)他們的保護(hù)和發(fā)展給予高度優(yōu)先?!辈?qiáng)調(diào)“提高兒童福利必須是非常高度的優(yōu)先?!币虼藢?duì)未成年人的輕微刑事案件適用刑事和解乃是非常有必要。
(二)七十歲以上老年人的輕微刑事案件可適用刑事和解對(duì)于七十歲以上的老年人的刑事犯罪,我國(guó)新修訂的第十七條就已經(jīng)規(guī)定了“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過(guò)失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰?!毙谭ㄟ@樣的規(guī)定是一種文明和人道主義的體現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況而言,年逾七十者,其人身危險(xiǎn)性已大大降低,因此對(duì)七十歲以上老年人的輕微刑事案件亦可以考慮適用刑事和解。
(三)國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件不可適用刑事和解所謂國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件不能適用刑事和解制度,一方面是因?yàn)閲?guó)家工作人員身份的特殊性,國(guó)家工作人員乃是法律賦予職權(quán)行使公權(quán)力的人員,法律賦予其行使公權(quán),就意味著其必須對(duì)國(guó)家的委托忠誠(chéng)和誠(chéng)信,而不可違背國(guó)家授予其權(quán)力“為人民服務(wù)的宗旨”,以權(quán)謀私。根據(jù)國(guó)家權(quán)力理論及天賦人權(quán)的概念,公民組成國(guó)家是將自身的管理權(quán)限和防衛(wèi)權(quán)讓渡給國(guó)家集中行使,而國(guó)家通過(guò)法律的規(guī)定將公權(quán)力授給公職人員,讓公職人員管理國(guó)家,行使權(quán)力為社會(huì)和人民提供服務(wù)。而國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪顯然已經(jīng)與這個(gè)初衷背離了,對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件適用刑事和解制度必然放任國(guó)家公權(quán)力不作為、亂作為乃至以權(quán)謀私,不利于法律賦予其權(quán)力為人民服務(wù)的初衷和原本。另一方面是因?yàn)槁殑?wù)犯罪的案件侵犯的乃是公共法益。
作為刑事和解,強(qiáng)調(diào)是的被害人與犯罪嫌疑人達(dá)成某種妥協(xié)和讓步,犯罪嫌疑人通過(guò)自身的努力獲取被害人的諒解,以達(dá)免于起訴、逮捕和審判的一項(xiàng)刑事制度。而在國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件中,被害人即社會(huì)公益和國(guó)家并無(wú)特定的授權(quán)主體和委托人,因此在主體不明確的情況下,刑事和解無(wú)法進(jìn)行操作,而且一旦對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件放任刑事和解,必將導(dǎo)致對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公益的嚴(yán)重?fù)p害,因此,我們認(rèn)為在國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪案件中不宜實(shí)行刑事和解制度。(四)熟人之間的案件可適用刑事和解法律對(duì)于熟人之間的某些案件已經(jīng)明確規(guī)定要予以從輕、減輕處罰,《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(四)項(xiàng)就明確規(guī)定了“偷拿自己家的財(cái)物或者近親屬的財(cái)物,一般可不按犯罪處理;對(duì)確有追究刑事責(zé)任必要的,處罰時(shí)也應(yīng)與社會(huì)上作案的有所區(qū)別?!卑创司?,對(duì)于熟人之間的案件適用刑事和解無(wú)可厚非。且熟人之間亦常常受到倫理、道德、情義等因素的影響,在這些因素的調(diào)整下,可以盡量少用或者不用刑罰來(lái)控制、預(yù)防犯罪,這種社會(huì)效果有時(shí)甚至比用刑罰換來(lái)的社會(huì)效果更佳。以上就是刑事和解的適用主體,刑事和解,能較好的解決當(dāng)事人的沖突,減少司法壓力。
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